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將民意轉(zhuǎn)化為全面禁煙動(dòng)力

2015-10-20 07:30:23?孫博寧?來(lái)源:京華時(shí)報(bào)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來(lái)說(shuō)兩句
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【凝聚民意的推力,將讓禁煙的阻力越來(lái)越弱,期待有關(guān)部門能持續(xù)推進(jìn)全面禁煙工作,讓每個(gè)中國(guó)人都能生活在更健康的環(huán)境中?!?/p>

世衛(wèi)組織、國(guó)際煙草控制政策評(píng)估項(xiàng)目和中國(guó)疾控中心聯(lián)合發(fā)布的最新調(diào)查報(bào)告顯示:中國(guó)民眾對(duì)全面禁煙尤其在工作場(chǎng)所禁煙的支持率超過(guò)預(yù)期;中國(guó)吸煙者對(duì)酒吧禁煙的支持率高于愛爾蘭、法國(guó)等國(guó)在通過(guò)全面禁煙令之前的支持率。該報(bào)告認(rèn)為,這表明立法者不必對(duì)通過(guò)全國(guó)禁煙法規(guī)有太多顧慮。

世衛(wèi)組織的最新報(bào)告,展現(xiàn)了中國(guó)民眾對(duì)全面禁煙的總體態(tài)度。與這份報(bào)告相印證的是,中國(guó)控?zé)焻f(xié)會(huì)在《北京市控制吸煙條例》實(shí)施3個(gè)月后調(diào)查發(fā)現(xiàn),北京市網(wǎng)吧酒吧的吸煙人數(shù)下降了64.7%,市民對(duì)公共場(chǎng)所禁煙的支持度已升至90.98%。若能將民意轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全面禁煙的動(dòng)力,中國(guó)控?zé)煿ぷ鲗⑦M(jìn)展得更順利。

中國(guó)當(dāng)前的禁煙形勢(shì)有多嚴(yán)峻?不妨看看世衛(wèi)組織發(fā)布的一組數(shù)據(jù):中國(guó)每年超過(guò)100萬(wàn)人死于與吸煙相關(guān)的疾病,超過(guò)10萬(wàn)人死于二手煙暴露;每天都有7.4億中國(guó)人(包括1.82億兒童),暴露于二手煙霧的危害下。如果不采取有效措施全面禁止公共場(chǎng)所吸煙,中國(guó)因二手煙而導(dǎo)致的疾病和死亡將持續(xù)上升。

事實(shí)上,即使沒有這些令人震驚的數(shù)據(jù),“吸煙有害健康”也已成為一種共識(shí)。這一方面得益于有關(guān)部門多年來(lái)的宣傳教育,另一方面緣于民眾日益增長(zhǎng)的權(quán)利意識(shí)。隨著社會(huì)文明程度越來(lái)越高,支持公共場(chǎng)所禁煙將成為主流,吸煙者面臨的壓力將越來(lái)越大,這正是世衛(wèi)組織報(bào)告顯示吸煙者也支持禁煙的大背景。

中國(guó)民眾對(duì)全面禁煙的支持,也符合當(dāng)今世界的大趨勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示,截至2015年5月,全球已有44個(gè)國(guó)家頒布了100%室內(nèi)無(wú)煙政策;從2012年到2015年,世界上最大的100座城市中,受到全面禁煙法律保護(hù)的城市已從7個(gè)增至28個(gè)。中國(guó)應(yīng)該在民意的支持下進(jìn)一步推進(jìn)控?zé)煿ぷ?,努力向這些先行者靠攏。

以前有一些人認(rèn)為,吸煙在中華文化中有很深的歷史淵源,煙草行業(yè)又是地方政府很看重的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),全面禁煙將面臨很大的阻力。但現(xiàn)在看來(lái),我們有可能高估了這種阻力。隨著支持全面禁煙的人越來(lái)越多,實(shí)現(xiàn)室內(nèi)全面禁煙的條件將越來(lái)越成熟,在充分論證的基礎(chǔ)上適時(shí)制定全國(guó)禁煙法規(guī),應(yīng)是水到渠成之事。

制定公共政策,尊重民意很關(guān)鍵。當(dāng)前,包括北京在內(nèi)的一些城市在開展控?zé)煿ぷ鞣矫娴慕?jīng)驗(yàn),為制定全國(guó)禁煙法規(guī)做好了“探路”工作,也為全面禁煙奠定了更堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)。凝聚民意的推力,將讓禁煙的阻力越來(lái)越弱,期待有關(guān)部門能持續(xù)推進(jìn)全面禁煙工作,讓每個(gè)中國(guó)人都能生活在更健康的環(huán)境中。

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