人社部部長尹蔚民日前介紹了“十二五”以來就業(yè)和社會保障工作成就,稱我國是目前世界上退休年齡最早的國家,平均退休年齡不到55歲。經中央批準后,人社部將向社會公開延遲退休改革方案,通過小步慢走,每年推遲幾個月,逐步推遲到合理的退休年齡。 平均退休年齡世界最早的原因源于多個方面,比如因為各種改革而實施提前退休政策,大量病退、內退,以及一些特殊崗位退休的年輕化等。較之于國外發(fā)達國家,我國平均退休年齡確實有些過早。無論從現(xiàn)實看,還是未來的趨勢講,逐步推遲到合理的退休年齡,確實需要進行一個國際化的比較。 今年年初,新華網發(fā)展論壇一項2萬多人次參與的調查顯示,如果2018年起實施延遲退休,超過92%的人反對。普通職工和重體力勞動者反對的主要理由是工作權力利益小,想早拿養(yǎng)老金享受生活等。而一些黨員干部和專業(yè)技術人員,則對公眾留下了特權階層貪權戀棧的嫌疑。這種結果,延續(xù)了大多數(shù)反對的民意態(tài)勢,盡管有養(yǎng)老金虧空、老齡化加劇、人口紅利趨弱等多種因素,加之對接國際化等理由,依然未能說服民意中的大多數(shù),其間的原因耐人尋味。 延遲之后意味著養(yǎng)老保險繳納的時間延長,工作的時間也將更多,還意味著個人的休息時間更短,退休后領取保險金的時間也被壓縮。更重要的原因在于,相比于退休年齡的國際化,在權利保護方面未能做到對接,勞動者的權利過于弱勢,付出的成本和代價太高,這才是其反對延遲退休的根本理由。 與退休后可以自由安排而免受傷害相比,時下的勞動環(huán)境和權利保護確實有諸多亟待改進之處。除了無休止加班使得帶薪休假難以普遍實現(xiàn)之外,還會因為長期超負荷工作,讓很多人患上嚴重的職業(yè)病,并影響退休之后的生活質量。 2011年,原衛(wèi)生部數(shù)據(jù)顯示,我國現(xiàn)有約1600萬家企業(yè)存在有毒有害作業(yè)場所,約2億勞動者在勞動過程中遭受不同程度職業(yè)病危害。如果再加上眾多因工作致病而沒有納入職業(yè)病范疇的人,其數(shù)量更加巨大。一個普遍的現(xiàn)象是,僅以不斷被媒體曝光的年輕職場人猝死,以及難以承受重負的自殺,比如曾引起廣泛關注的富士康“十連跳”等案例,就足以說明國內勞動群體的勞動保障和權利保護做得并不到位,他們在職之時付出了太多的精力,也過度透支了健康。當所有行業(yè)的人都在喊累,當包括白領在內的群體都在說自己弱勢,顯然這并非矯情使然。 因而,延遲退休并非不可以,但首先應要兌現(xiàn)值得依賴的基礎,即讓勞動權利得到保護,勞動者更有尊嚴與地位。若工作起來高興、輕松而快樂,那么不用政策性延續(xù),職場者也會自動申請;反之,當勞動成為一種痛苦,并讓人感到身心俱疲,連最基本法定權利都得不到保護和實現(xiàn),那么再好的理由也難以讓人動心。較之于對延長退休重要性的反復強調,不如告訴大家將如何更好保護勞動權利,并拿出更有效果的舉措作保障,如此,延遲退休的新政才會獲得響亮的掌聲。 |
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