近日,為加強針對“不合理低價游”進行專項整治,國家旅游局做出了特別提示,希望游客防范欺詐陷阱,堅決抵制“不合理低價游”。游客若與經營者簽訂虛假合同,一方面需要承擔法律責任;另一方面,一旦被查獲,不僅不能獲得賠償,還將受到處理。國家旅游局正在研究制定相關的處理辦法。 低價游引發(fā)的糾紛是目前旅游市場的一個突出問題,尤其是旅游旺季集中曝光的典型案例,引起了輿論的廣泛關注。實際上,各種“零團費”和“低價游”都與強制購物、額外消費等欺詐行為捆綁在一起,所謂的低價競爭背后,必然有著違反相關法規(guī)和市場公平原則的“坑”。正因此,國家旅游局多次明令禁止低價游這種問題形式,希望從根本上杜絕由此引發(fā)的一系列市場亂象。 希望游客抵制不合理低價游,是一種合理的建議,但需要明確的是,即使消費者存在貪便宜的心理,他們也不是旅游市場亂象的始作俑者,也不是行政監(jiān)督的對象。游客與經營者達成默契而簽訂虛假合同,不排除有“明知故犯”的游客存在,但也有很多只是貪便宜卻不明就里的受騙游客。如果就此剝奪游客維權的資格,難免讓人產生疑問,行政之手監(jiān)督的到底是誰?是作為市場主體的經營者,還是應當受保護的消費者? 在市場語境下,“不合理低價”其實并不易判定,競爭激烈且差異化顯著的旅游服務很難有統(tǒng)一的價格標準,這也是低價游整治成效不佳的一個重要原因。以法規(guī)的形式“警示”消費者抵制不合理低價游,在法律形式上或許能找到依據(jù),但本質上卻是以“后果自負”為手段,迫使消費者在混亂的市場中自行分辨真假,讓消費者承擔起了監(jiān)管者的責任。 當前旅游市場的火爆,是人民物質生活不斷豐富的結果,可以預見的是,旅游市場的發(fā)展還將繼續(xù)呈現(xiàn)出旺盛之勢。但不可否認的是,旅游業(yè)在我國依然是一個新興行業(yè),整體上顯得十分混亂與龐雜,諸如不合理低價游等行業(yè)問題十分普遍和嚴重,遠遠談不上成熟與完善。 處在初級階段的國內旅游業(yè)長期“魚龍混雜”,這一局面在相當一段時間內不可避免。從媒體報道的旅游行業(yè)情況來看,存在大量不執(zhí)行國家相關法規(guī)的企業(yè),這些企業(yè)既不專業(yè)也不誠信,有些采取不正當手段,讓某些旅游線路陷入惡性競爭,導致劣幣驅逐良幣的后果,擾亂整個旅游市場的秩序。對這樣的現(xiàn)狀,很難指望市場自身去實現(xiàn)凈化,更不能通過給消費者施壓來甩包袱。 讓市場健康發(fā)展,促成利于提高整體水平的良性競爭,是政府不可推卸的責任。要達到這一步,必須經過一個艱難的過程,下決心打一場硬仗,徹底肅清市場中的沉疴頑疾,讓旅游業(yè)真正走上一條正常有序的發(fā)展道路,為消費者提供更加優(yōu)質的旅游產品。 |
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