規(guī)范快遞專(zhuān)用車(chē)輛重在疏導(dǎo)與服務(wù)
2015-10-28 08:14:21? ?來(lái)源:長(zhǎng)江日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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26日,《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》對(duì)外公布。意見(jiàn)明確,將研究出臺(tái)快遞專(zhuān)用電動(dòng)三輪車(chē)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及生產(chǎn)、使用、管理規(guī)定。各地可結(jié)合實(shí)際制定快遞專(zhuān)用電動(dòng)三輪車(chē)用于城市收投服務(wù)的管理辦法,解決“最后一公里”通行難問(wèn)題。(10月27日《京華時(shí)報(bào)》) 將快遞專(zhuān)用電動(dòng)車(chē)國(guó)標(biāo)及相應(yīng)管理辦法,寫(xiě)進(jìn)國(guó)家層面關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn),既反映了支持行業(yè)發(fā)展務(wù)實(shí)的態(tài)度,也從另一個(gè)層面反映出快遞業(yè)用車(chē)混亂、管理困難,制約快遞收投通行便利等諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。 研究出臺(tái)快遞電動(dòng)三輪車(chē)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及生產(chǎn)、使用、管理規(guī)定,最根本的目的是改變快遞收投用車(chē)無(wú)序化,確立全國(guó)范圍內(nèi)通用、統(tǒng)一的制式化“標(biāo)配”,而限定為電動(dòng)三輪車(chē),也賦予了嚴(yán)格的環(huán)保要求。更重要的是,快遞專(zhuān)用電動(dòng)三輪車(chē),為快遞用車(chē)的合法性創(chuàng)造了前提,有利于改變快遞收投營(yíng)運(yùn)在交通管理中受限,靠例外“施舍”過(guò)日子的尷尬局面。 快遞行業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年的快速發(fā)展,是市場(chǎng)配置資源的結(jié)果,其間不乏野蠻生長(zhǎng)給社會(huì)秩序帶來(lái)的隱憂(yōu),收投的用車(chē)與交通問(wèn)題即是如此。不過(guò),行政的介入,又不免令人擔(dān)憂(yōu)會(huì)產(chǎn)生“一管就死”的問(wèn)題。的確,制定快遞專(zhuān)用電動(dòng)三輪車(chē)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),難免帶有切割市場(chǎng)利益的功能,衍生出左右不同利益格局的支配問(wèn)題。所以,在推進(jìn)國(guó)標(biāo)準(zhǔn)制定和專(zhuān)用電動(dòng)三輪車(chē)在行業(yè)配置過(guò)程中,也要恪守政府與市場(chǎng)的邊界,防止權(quán)力越位,甚至出現(xiàn)地方借機(jī)牟取不正當(dāng)利益的現(xiàn)象,真正讓規(guī)范快遞專(zhuān)用車(chē)輛定位在疏導(dǎo)與服務(wù)。 一方面快遞行業(yè)應(yīng)參與到國(guó)標(biāo)的制定中來(lái),確保專(zhuān)用電動(dòng)三輪車(chē)能夠滿(mǎn)足快遞收投的普適需求;另一方面地方行業(yè)主管部門(mén)在推動(dòng)快遞專(zhuān)用三輪車(chē)的替代與購(gòu)置過(guò)程中,應(yīng)賦予快遞企業(yè)充分而自由的選擇權(quán),并合理設(shè)置舊車(chē)淘汰的過(guò)渡周期。此外,交通管理方面,在快遞專(zhuān)用三輪車(chē)滿(mǎn)足交通安全基本條件與要求的前提下,盡可能賦予其交通通行、依靠的便利,對(duì)規(guī)則進(jìn)行細(xì)化,趨利避害。 |
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