最引人關(guān)注的刑法修正案(九)于11月1日生效,許多與我們生活密切相關(guān)的重大法規(guī)開始施行。根據(jù)規(guī)定,對醫(yī)鬧的首要分子,處3年以上7年以下有期徒刑;對其他積極參加者,處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。 對于擾亂正常醫(yī)療秩序、妨礙醫(yī)護人員工作甚至以暴力手段侮辱傷害醫(yī)務(wù)工作者的醫(yī)鬧行為,人們早已痛恨之極,但苦于沒有專門的醫(yī)鬧罪名,許多看似未造成嚴重后果的醫(yī)鬧行為,往往被當作一般性的社會治安案件施以行政處罰。這無疑降低了醫(yī)鬧的違法成本。醫(yī)鬧入刑為醫(yī)鬧治理提供了量身定做的法律依據(jù),有利于維護正常的醫(yī)療秩序和醫(yī)生合法權(quán)益,當為依法治國的應(yīng)有之義。 不過,考慮到醫(yī)鬧作為醫(yī)療糾紛升級版的復雜語境,終止醫(yī)鬧頻發(fā)不能僅靠嚴刑峻法,還需從根本上改善醫(yī)患關(guān)系的法治環(huán)境建設(shè)。正如最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工所言,刑法只是調(diào)整社會關(guān)系、處理矛盾糾紛的最后一道防線,從源頭上有效預防和減少醫(yī)療糾紛,特別是在發(fā)生醫(yī)療糾紛后加以妥善處理,避免矛盾激化、升級引發(fā)違法犯罪的行為,才是維護正常醫(yī)療秩序,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的治本之策。這就要求,在嚴格依法辦事,保持對醫(yī)鬧零容忍態(tài)度的同時,切實做足許多基礎(chǔ)性的法外功課,以期消除醫(yī)鬧滋生的土壤和條件。 醫(yī)鬧入刑,首當其沖的就是對醫(yī)鬧行為要有一個明確清晰的定性邊界。應(yīng)該說,除了少數(shù)旨在牟利生財?shù)穆殬I(yè)醫(yī)鬧外,多數(shù)擾亂正常醫(yī)療秩序的過激行為,都不無自身發(fā)生發(fā)展的緣由與過程。比如,醫(yī)患之間缺乏足夠的信任與溝通,醫(yī)療糾紛未能得到及時有效的化解,受利益最大化驅(qū)使而篤信大鬧大解決等。這些相關(guān)因素的消除,并非只要醫(yī)鬧入刑便可迎刃而解,而是需要靠深化改革、制度完善和觀念更新等方能奏效。 締造平等和諧的醫(yī)患關(guān)系,消弭醫(yī)鬧滋生的土壤,需要政府、醫(yī)生和患者三方的相向而行。醫(yī)務(wù)工作者要樹立視患者為親人、視醫(yī)德為生命的敬業(yè)意識,誠信履職、公正行醫(yī),竭力為患者提供高質(zhì)量的診療服務(wù)和透明化的信息溝通,盡可能讓老百姓明白,低成本就醫(yī);政府要致力打造醫(yī)療糾紛的訴求與處置通道,建立秉持中立、具有權(quán)威和取信于民的第三方裁決機制,維護民眾對醫(yī)療行為的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán);廣大民眾也要摒棄鬧大維權(quán)的慣性思維,學會換位思考,做到冷靜處事、依法維權(quán)。 醫(yī)鬧入刑是抑制鬧大維權(quán)的清醒劑,是維護醫(yī)生正當權(quán)益的保護傘,更是震懾醫(yī)鬧犯罪的法治利劍。不管醫(yī)患關(guān)系如何緊張,無論面對怎樣的糾紛隱情,擾亂秩序、惡語傷人,甚至暴力傷害醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)鬧行為,都是褻瀆人格尊嚴,挑戰(zhàn)公序良俗,踐踏法治底線之舉,理應(yīng)受到國家法律的嚴厲制裁,這就是醫(yī)鬧入刑傳遞給社會的基本信息。期待醫(yī)鬧入刑成為國民共識與法治常態(tài)。(福建日報) |
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