以開放發(fā)展統(tǒng)籌“十三五”時(shí)期國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局
2015-11-05 15:25:44??來源:中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng) 責(zé)任編輯:林雯晶 我來說兩句 |
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內(nèi)容摘要:以開放發(fā)展統(tǒng)籌“十三五”時(shí)期國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào),“實(shí)現(xiàn)‘十三五’時(shí)期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。”對(duì)外開放是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,將“開放”專門列為“十三五”時(shí)期的發(fā)展理念之一,對(duì)我國(guó)開放的層次提出了新的要求,也對(duì)我國(guó)所扮演的國(guó)際角色提出了新的定位。在開放發(fā)展中統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,中國(guó)將更加開放、更有作為、更具大國(guó)擔(dān)當(dāng)。1.更加開放的中國(guó),將謀求發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)當(dāng)前,我國(guó)不僅面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)部壓力,還面臨擴(kuò)大市場(chǎng)開放和高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)的外部挑戰(zhàn),原先“較低層次”的開放戰(zhàn)略顯然已無法適應(yīng)“新常態(tài)”的要求。 關(guān)鍵詞:開放發(fā)展;十三五;統(tǒng)籌;中國(guó);發(fā)展理念;基本國(guó)策;擔(dān)當(dāng);大局;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整;協(xié)調(diào) 作者簡(jiǎn)介: 十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào),“實(shí)現(xiàn)‘十三五’時(shí)期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念?!睂?duì)外開放是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,將“開放”專門列為“十三五”時(shí)期的發(fā)展理念之一,對(duì)我國(guó)開放的層次提出了新的要求,也對(duì)我國(guó)所扮演的國(guó)際角色提出了新的定位。在開放發(fā)展中統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,中國(guó)將更加開放、更有作為、更具大國(guó)擔(dān)當(dāng)。 1.更加開放的中國(guó),將謀求發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì) 當(dāng)前,我國(guó)不僅面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)部壓力,還面臨擴(kuò)大市場(chǎng)開放和高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)的外部挑戰(zhàn),原先“較低層次”的開放戰(zhàn)略顯然已無法適應(yīng)“新常態(tài)”的要求。因此,破解“十三五”時(shí)期的發(fā)展難題,需要發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。具體而言,設(shè)立自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)、全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度、推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作等實(shí)踐,都是為打造更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)而做出的努力。 2.更有作為的中國(guó),將積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,提高“制度性話語(yǔ)權(quán)” 當(dāng)前正處于國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則密集重構(gòu)期,我國(guó)在新一輪規(guī)則制定中不能失語(yǔ)。一方面,要主動(dòng)搭建經(jīng)濟(jì)合作的新平臺(tái),適時(shí)提出“中國(guó)方案”。以“一帶一路”倡議為代表,我國(guó)將推進(jìn)同有關(guān)國(guó)家和地區(qū)多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實(shí)合作,積極參與公共產(chǎn)品供給,構(gòu)建廣泛的利益共同體;另一方面,要積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,特別是參與書寫國(guó)際經(jīng)濟(jì)新規(guī)則,提高我國(guó)的“制度性話語(yǔ)權(quán)”,體現(xiàn)出對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的高度自信。其中包括:增強(qiáng)在二十國(guó)集團(tuán)(G20)中的協(xié)調(diào)作用,提升在世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織(IMF)中的投票權(quán),推動(dòng)亞投行(AIIB)正式投入運(yùn)營(yíng);推進(jìn)中日韓自貿(mào)協(xié)定(FTA)、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)談判;推動(dòng)建立中國(guó)--海合會(huì)自貿(mào)區(qū)、亞太自貿(mào)區(qū)(FTAAP),中國(guó)--東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)等,積極引領(lǐng)和推動(dòng)建設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作共贏的新機(jī)制、新規(guī)則,在全球經(jīng)濟(jì)治理中扮演更加積極有為的角色。 3.更具大國(guó)擔(dān)當(dāng)?shù)闹袊?guó),將積極承擔(dān)國(guó)際責(zé)任和義務(wù) 開放發(fā)展還體現(xiàn)在對(duì)國(guó)際責(zé)任的擔(dān)當(dāng)上。五中全會(huì)提出,“積極承擔(dān)國(guó)際責(zé)任和義務(wù)……主動(dòng)參與2030年可持續(xù)發(fā)展議程?!边@表明,盡管身為發(fā)展中國(guó)家,但我們深知自身肩負(fù)的責(zé)任,我國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化等全球議題上將發(fā)揮更強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力,世界對(duì)更加開放的中國(guó)有期待,我們自己也有擔(dān)當(dāng)。 “十三五”時(shí)期,以開放發(fā)展統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,以開放的主動(dòng)贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng),是開放發(fā)展理念的深層內(nèi)涵,也是其應(yīng)有之義。 |
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