【當(dāng)我們在抵制“謠言”時(shí),更應(yīng)該關(guān)注,出租車如何改革才能求得“最大公約數(shù)”】 11月9日,交通運(yùn)輸部發(fā)布的兩個(gè)出租車改革方案,公開征求意見工作已全面結(jié)束。來自社會(huì)各界的6800多條意見,數(shù)十場聚焦專車新政的座談會(huì)、研討會(huì),是這場公共政策討論的重要成果。 不過,比這更能吸引人眼球的,卻是一個(gè)莫名其妙的網(wǎng)絡(luò)新聞標(biāo)題——《交通部:多數(shù)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)立即關(guān)閉平臺(tái),取締專車》。“多數(shù)人”是哪些人?數(shù)據(jù)是怎么統(tǒng)計(jì)出來的?為什么結(jié)果和公眾感受差別那么大?光看標(biāo)題,難免疑惑重重。 詳讀這則新聞內(nèi)容,就可發(fā)現(xiàn)問題所在。查閱交通運(yùn)輸部官網(wǎng),在其對征求到的3220件意見(半月匯總)梳理中,針對“加強(qiáng)打擊非法運(yùn)營問題”的意見分析指出:“有93條意見提出要嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)營,維護(hù)公平競爭的市場秩序。大多數(shù)意見認(rèn)為,目前私家車?yán)没ヂ?lián)網(wǎng)從事所謂的‘專車’服務(wù)就是非法運(yùn)營,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲打擊。有的要求取締現(xiàn)有‘專車’服務(wù)?!憋@然,這個(gè)“大多數(shù)”,是93條意見中的大多數(shù);對3220件意見而言,恐怕就只是少數(shù)了。 相關(guān)部門顯然也注意到了。交通部門回應(yīng),這個(gè)所謂“大多數(shù)”是“子虛烏有”,也算及時(shí)澄清。但這場由于“大多數(shù)”引發(fā)的風(fēng)波,卻引人思考。對媒體而言,要做到新聞報(bào)道的客觀、理性、準(zhǔn)確;對決策部門來說,如何確保獲得真正的“大多數(shù)”意見,關(guān)系決策的科學(xué)與效果。 值得注意的是,此新聞一出,立即有網(wǎng)友貼出了引用原文,力證標(biāo)題失實(shí);轉(zhuǎn)載媒體發(fā)現(xiàn)標(biāo)題不妥,也及時(shí)修改。這一方面說明,網(wǎng)友對待新聞的審慎和理性程度在不斷提高,另一方面也映照出,公眾對于專車改革方案調(diào)整、完善的強(qiáng)烈期待。能否更好地回應(yīng)這種期待,考驗(yàn)著相關(guān)部門協(xié)調(diào)利益的水平和耐心,也檢驗(yàn)著科學(xué)決策的智慧與遠(yuǎn)見。 從目前匯總梳理的結(jié)果來看,專車是否納入行業(yè)管理,車輛性質(zhì)是否應(yīng)登記為“出租客運(yùn)”等問題,各方分歧較大??陀^地說,存有爭議是正常的。專車模式在國外已經(jīng)出現(xiàn)很多年,如何管理至今依然是擺在各國決策層案頭的難題。沒有太多成熟的先例可供參考,要處理好復(fù)雜、多元的利益主體關(guān)系,殊為不易。 因此,當(dāng)我們在抵制“謠言”時(shí),更應(yīng)該關(guān)注,出租車如何改革才能求得“最大公約數(shù)”。就此而言,參與討論的各方,都不妨把出租車改革放在城市發(fā)展的“大籃子”里通盤考慮。這里包含了優(yōu)化乘客出行體驗(yàn)、壯大共享經(jīng)濟(jì),也囊括了保護(hù)出租車司機(jī)合法權(quán)益、實(shí)現(xiàn)市場公平競爭,更納入了促進(jìn)新舊業(yè)態(tài)融合發(fā)展、提高城市交通空間資源使用效率,缺了哪一個(gè),都有可能讓改革“瘸腿走路”,最終影響到城市交通供需的動(dòng)態(tài)平衡——決策的核心糾結(jié),正系于此。 “實(shí)踐出真知,討論見真理”。征求意見的過程,就是不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。只要秉持公心,包容對待,兼收并蓄,專車改革就能實(shí)現(xiàn)更廣泛、更持久的利益共贏。 |
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