環(huán)保部日前通報(bào)了2014年度重點(diǎn)流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃考核結(jié)果,點(diǎn)名通報(bào)流域考核不及格省份中水質(zhì)得分最低、不及格控制單元覆蓋全行政區(qū)的北京市朝陽(yáng)區(qū)、天津市靜?？h、河北省廊坊市、河南省新鄉(xiāng)市、湖北省宜昌市,暫停其新增主要水污染物排放建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。

被“點(diǎn)名”的5個(gè)城市(區(qū))中,不乏廊坊、宜昌、天津這樣的“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市(區(qū))”。昔日的環(huán)?！皟?yōu)等生”被環(huán)保部點(diǎn)名批評(píng),折射出目前環(huán)保部門監(jiān)督動(dòng)真格、絕不揀軟柿子捏的監(jiān)督力度。同時(shí),從“優(yōu)等生”到被點(diǎn)名,鮮明的對(duì)比也反映出一些地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保問(wèn)題不重視、環(huán)保工作存在形式主義等諸多問(wèn)題,值得警示。

今年,隨著“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法開始實(shí)施,已有一大批“環(huán)保模范城市”被點(diǎn)名或被約談。因?yàn)榭諝馕廴局笜?biāo)不降反升、內(nèi)河及近岸海域污染較重,首批環(huán)保模范城市大連被環(huán)保部門督查整改；因?yàn)槲廴局卫碓O(shè)施不健全、超標(biāo)排放、危險(xiǎn)廢物非法處置環(huán)境問(wèn)題較為突出,無(wú)錫市市長(zhǎng)被國(guó)家環(huán)保部約談……

在積極倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)的今天,本該起到帶頭作用的“模范生”頻頻染上環(huán)保病,除去考核標(biāo)準(zhǔn)變化等客觀因素,還有不容回避的主觀原因。正如其中一座涉事城市的主要領(lǐng)導(dǎo)反思的那樣,這折射出一些地方干部環(huán)保思想懈怠、意識(shí)觀念轉(zhuǎn)變滯后,他們沒(méi)有辯證地理順經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的關(guān)系,僵硬地認(rèn)為治污就必須犧牲GDP,從而在環(huán)保工作中難以求真務(wù)實(shí),存在環(huán)保一陣風(fēng)、環(huán)保喊口號(hào)、舉措多花拳繡腿等形式主義風(fēng)氣。

記者在基層調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),一些模范城市自恃環(huán)境基礎(chǔ)好,對(duì)新增的污染增量網(wǎng)開一面,比如讓斥巨資建設(shè)的污水處理設(shè)施曬太陽(yáng)；一些地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新環(huán)保理念形勢(shì)學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)不足,仍然躺在曾經(jīng)的功勞簿上,按舊標(biāo)準(zhǔn)低標(biāo)準(zhǔn)要求自己；此外,還有一些地方迫于經(jīng)濟(jì)下行壓力,對(duì)一些納稅大戶同時(shí)也是污染大戶的企業(yè)睜一只眼閉一只眼,一味姑息,一定程度上導(dǎo)致污染反彈。

十八屆五中全會(huì)首次提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。實(shí)際上,在全面小康的沖刺階段,環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)成為影響民眾幸福感和獲得感的重要因素,甚至成為全面建設(shè)小康的短板和瓶頸。當(dāng)此時(shí)機(jī),地方政府環(huán)保治理更要有的放矢,加大氣力,更多關(guān)注地灌注綠色理念,更多地實(shí)踐綠色發(fā)展。

當(dāng)然,被環(huán)保部點(diǎn)名、約談很“可怕”,但也只是督促警示,關(guān)鍵要看地方執(zhí)政者怎么做。被約談之后,有的地方對(duì)污染大戶緊急關(guān)停整頓,也有的地方似蜻蜓點(diǎn)水,污染突出的問(wèn)題依舊老樣子。環(huán)保治理決不能是“降塵基本靠水,反省基本靠嘴”,被點(diǎn)名、約談的這些城市,必須拿出刮骨療傷的勇氣和狠心,讓法治這柄利劍真正揮舞出效力,要靠執(zhí)法者出拳,更要靠執(zhí)政者履實(shí)責(zé),挑起環(huán)境質(zhì)量把關(guān)的擔(dān)子,守住環(huán)保紅線。

發(fā)展與保護(hù)的博弈,歷來(lái)已久,但二者并非不可共融,或者說(shuō)它們其實(shí)是一體兩面。“綠水青山就是金山銀山”在許多地方的成功實(shí)踐,就是一個(gè)最好印證。環(huán)境保護(hù)是一場(chǎng)馬拉松,各地執(zhí)政者如何當(dāng)好領(lǐng)跑者,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,跑出綠色發(fā)展的優(yōu)化路徑,跑得更穩(wěn)更遠(yuǎn),跑出新速度、新天地,這是一場(chǎng)智慧與膽識(shí)的考驗(yàn)。

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