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脫貧是共享發(fā)展的一個(gè)硬指標(biāo)

2015-11-25 08:12:57?楊于澤?來(lái)源:長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來(lái)說(shuō)兩句

中央政治局11月23日召開(kāi)會(huì)議,審議通過(guò)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委和政府要把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為重大政治任務(wù)來(lái)抓,逐級(jí)立下軍令狀,層層落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任,到2020年確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽。

中國(guó)30多年改革開(kāi)放,就是一個(gè)波瀾壯闊的脫貧進(jìn)程,它使7億多中國(guó)人擺脫貧困。但貧困在中國(guó)仍然局部、部分地存在著,比如截至2014年,全國(guó)還有592個(gè)“國(guó)家級(jí)貧困縣”,全國(guó)的貧困人口至今還有7000萬(wàn)。

全面建成小康社會(huì),貧困人口與貧困地區(qū)脫貧是題中應(yīng)有之義。全面建成小康社會(huì)有兩層意思,一是小康標(biāo)準(zhǔn)覆蓋全部人口,二是小康程度上進(jìn)一步提升。如果2020年還存在“國(guó)家級(jí)貧困縣”,那就意味著全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)失敗。全面小康社會(huì)的重要標(biāo)志,是農(nóng)村貧困人口全部脫貧。如果到時(shí)候?qū)崿F(xiàn)了,將是中華民族的一項(xiàng)歷史性成就。

逐級(jí)立下扶貧軍令狀,意味著目標(biāo)不容動(dòng)搖,其中的責(zé)任不容以任何理由推卸。我國(guó)扶貧工作一以貫之,最后要啃的自然是硬骨頭,其難度可以想象。但如果不動(dòng)腦筋想辦法并身體力行,天下何事不難?扶貧是一項(xiàng)重大政治任務(wù),涉及到協(xié)調(diào)、共享的發(fā)展理念,關(guān)系到社會(huì)和諧與黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。農(nóng)村人口全部脫貧,也有利于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

需要糾正有關(guān)貧困的某些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。多年以來(lái),一直有地方公然將“貧困縣”當(dāng)成某種好事、至少是有利可圖的帽子,求之不得,一旦到手,甚至有召開(kāi)慶功大會(huì)的例子。其背后是等、靠、要的思維,一門(mén)心思想著吃救濟(jì)。再就是視貧困落后為當(dāng)然、為命定,窮不思變,缺乏進(jìn)取心。

中國(guó)經(jīng)歷了30多年快速增長(zhǎng),很多地方已經(jīng)宣布自己媲美發(fā)達(dá)國(guó)家了,但城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間以及居民之間的貧富差距觸目驚心。存在特定人群與地區(qū)的貧困,原因是復(fù)雜的,但肯定與我們對(duì)扶貧工作重視不夠有關(guān)。一個(gè)高度抽象的GDP數(shù)據(jù)可以一俊遮百丑。經(jīng)過(guò)平均,城鄉(xiāng)居民收入也相當(dāng)拿得出手。

但平均不等于公平。從改革開(kāi)放之初大部分人口貧困,國(guó)家居于不發(fā)達(dá)狀態(tài)起步,現(xiàn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量位居世界第二,處于中等發(fā)達(dá)水平。全面建成小康社會(huì),確保農(nóng)村貧困人口全部脫貧,體現(xiàn)更加注重社會(huì)公平,實(shí)現(xiàn)“共同富?!边@個(gè)根本目的。

社會(huì)公平,包括起點(diǎn)公平、機(jī)會(huì)公平,但在一些局部問(wèn)題上,結(jié)果公平同樣不能忽視。對(duì)一些貧困人口來(lái)說(shuō),生活地理?xiàng)l件、自身的健康狀況等,注定他們無(wú)法有起點(diǎn)和機(jī)會(huì)公平,但絕不能把他們拋棄在全面小康社會(huì)之外。脫貧攻堅(jiān)軍令狀,要的就是讓這7000萬(wàn)同胞共享發(fā)展成果,活得有尊嚴(yán)。

扶貧軍令狀要考核的只有一條,即確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,如果這項(xiàng)任務(wù)完不成,等于一票否決。地方經(jīng)濟(jì)增速再快、GDP總量再高,城市再繁華,只要尚有貧困地區(qū)、農(nóng)村貧困人口,政績(jī)考核就不會(huì)過(guò)關(guān)。

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