雖然只是征求意見稿,但是福建省對醫(yī)療糾紛預防和處理卻給出了較為清晰明確的路線圖,在這份征求意見稿中,不僅規(guī)定了緊急情況可立即搶救危重病人,還規(guī)定了患者所在單位(鎮(zhèn)街)有權參與處置糾紛,并且明確了8種嚴厲禁止的行為,無疑對維護醫(yī)療秩序,確保醫(yī)患和諧將起到積極作用。 在這份征求意見稿中,最引人注目的莫過于規(guī)定調(diào)解醫(yī)療糾紛時限為30個工作日。這無疑是確保醫(yī)療糾紛處置率的一個硬性保障。這樣的規(guī)定值得肯定,充分體現(xiàn)出相關部門對醫(yī)療糾紛和醫(yī)患和諧的重視。很多時候,一些醫(yī)療糾紛案件的處置時間過于漫長,一些單位對醫(yī)療糾紛處置一拖再拖,不僅嚴重浪費著行政資源,也損害著醫(yī)患雙方的利益。 可是30天的處置時限,只是一種速度。如果只是在30個工作日之內(nèi)完成調(diào)解,而沒有達到醫(yī)患雙方滿意和接受的效果,這樣的調(diào)解無疑是失敗的,也是危險的,很可能引發(fā)更大的醫(yī)患糾紛。因此,調(diào)解醫(yī)患糾紛不能僅僅注重時間要求,更應該注重效果,唯有在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)醫(yī)患握手言和,彼此對調(diào)解結(jié)果接受和滿意,這樣的調(diào)解才是安全有效的。很顯然,對于效果征求意見稿中并沒有明確,就容易導致一些地方的醫(yī)調(diào)委一味追究時間效率,在規(guī)定時限內(nèi)匆忙結(jié)束調(diào)解,并不能保證調(diào)解質(zhì)量和效果,這對醫(yī)患關系存在很大的隱患。 因此,解決醫(yī)患糾紛,僅有時間限制還不夠。規(guī)定醫(yī)療糾紛處置時限,更要重視調(diào)解的質(zhì)量,確保處置的效果,確保處置一起,穩(wěn)定一起,和諧一起。唯有如此,醫(yī)療糾紛才不會反復,醫(yī)患和諧才會穩(wěn)定。 短評: 第三方調(diào)解應是解決醫(yī)患糾紛的首選項 固然,醫(yī)療糾紛的第三方調(diào)解不是解決問題的惟一辦法,但其在醫(yī)患糾紛中的越來越重要的地位和作用則具有共識,其首選性也愈加明顯。因此,在第三方調(diào)解機制建設這一點上,應當在征求意見稿中進一步強化體現(xiàn),目前主要見于第四十條,內(nèi)容上還不夠強調(diào)和厚實。 醫(yī)療糾紛的第三方調(diào)解 要想更具有公信力,走得更遠、發(fā)揮更大作用,需要加強其專業(yè)性、規(guī)范化建設,以及與醫(yī)療責任保險的推行相結(jié)合。而醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的進一步深化,優(yōu)化醫(yī)生從業(yè)、患者就醫(yī)的大環(huán)境,更不可或缺。(米渡塵) 治“醫(yī)鬧”首先要鏟除其滋生的土壤 立法嚴禁“醫(yī)鬧”是必要的,但首先還必須通過制度的改革來鏟除“醫(yī)鬧”滋生的土壤才行。一方面,要不斷通過制度的完善來降低醫(yī)療費用、提高醫(yī)療單位服務水平、實現(xiàn)病人有效分流、遏制醫(yī)療腐敗現(xiàn)象等,解決好患者“看病貴、看病難”的問題;另一方面,還要建立健全有效的醫(yī)療糾紛調(diào)處機制,保證患者及家屬在醫(yī)療糾紛處理過程中有充分的話語權,并且合法利益能得到合理有效的保護。畢竟,治“醫(yī)鬧”并不能讓醫(yī)療糾紛自動消失,緊張的醫(yī)患關系也不會因為“醫(yī)鬧”消停了就得到自動調(diào)整。(程紹德) |
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