習(xí)近平主席在出席第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的開幕式主旨演講中指出，“網(wǎng)絡(luò)空間不是‘法外之地’。網(wǎng)絡(luò)空間是虛擬的，但運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)空間的主體是現(xiàn)實(shí)的，大家都應(yīng)該遵守法律，明確各方權(quán)利義務(wù)。要堅(jiān)持依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行”。法治是現(xiàn)代社會(huì)治理的共同準(zhǔn)則，也是世界各國(guó)網(wǎng)絡(luò)治理的通行準(zhǔn)則。習(xí)主席關(guān)于依法治網(wǎng)的重要論斷對(duì)于我們?nèi)嫱七M(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化具有重要指導(dǎo)意義。

　一、依法治網(wǎng)的重大意義

在我們這樣一個(gè)13億多人口的大國(guó)全面推進(jìn)依法治國(guó)，是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命。同樣，在我們這樣一個(gè)有近7億網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)空間全面推進(jìn)依法治網(wǎng)，也是一場(chǎng)廣泛而深刻的革命。網(wǎng)絡(luò)空間法治化是法治中國(guó)建設(shè)的重要內(nèi)容，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的應(yīng)有之義，是維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的必然要求，是推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間健康發(fā)展的必由之路。

依法治網(wǎng)是全面推進(jìn)依法治國(guó)的必然要求。黨的十八屆四中全會(huì)明確提出，要大力推進(jìn)依法治國(guó)建設(shè)進(jìn)程。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深入人們生活的方方面面，網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為各種社會(huì)關(guān)系的重要載體。網(wǎng)絡(luò)空間不能也不應(yīng)成為“法外之地”，全面推進(jìn)依法治國(guó)必須包括“依法治網(wǎng)”。

依法治網(wǎng)是維護(hù)國(guó)家安全的重要保障?！皼]有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國(guó)家安全”，網(wǎng)絡(luò)空間是國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的陸、海、空、天之后的第五大主權(quán)空間。放眼世界，各國(guó)都在大力通過法治方式加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)和頂層設(shè)計(jì)。只有依法治網(wǎng)，積極加強(qiáng)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全法治建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)范涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)及軍事各個(gè)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全重大問題，才能不斷增強(qiáng)安全保障能力，維護(hù)國(guó)家主權(quán)不受侵犯。

依法治網(wǎng)是推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”，智能工業(yè)、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等新興產(chǎn)業(yè)快速崛起，云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)讓信息資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值得到充分挖掘。國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)、綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)，越來越聚焦在信息網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域。只有大力推進(jìn)依法治網(wǎng)，切實(shí)保障網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)各方主體合法權(quán)益，規(guī)范市場(chǎng)秩序，才能夠推動(dòng)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施加快普及、自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)和實(shí)現(xiàn)信息經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

依法治網(wǎng)是維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的根本要求。曾幾何時(shí)，網(wǎng)上亂象叢生，包括虛假信息亂象、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)亂象、虛假低俗廣告亂象、網(wǎng)絡(luò)淫穢色情亂象、標(biāo)題黨亂象等大行其道，侵害個(gè)人隱私、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)犯罪等時(shí)有發(fā)生。面對(duì)這些問題，我們既要尊重網(wǎng)民交流思想、表達(dá)意愿的權(quán)利，也要依法構(gòu)建良好網(wǎng)絡(luò)秩序，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依法辦網(wǎng)、網(wǎng)民依法上網(wǎng)，這有利于保障廣大人民群眾合法權(quán)益。

二、網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)成就顯著

黨的十八大以來，我國(guó)切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法，初步形成了涵蓋法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章的互聯(lián)網(wǎng)法律體系。同時(shí)，進(jìn)一步加大網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法，引導(dǎo)網(wǎng)民守法，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)依法規(guī)范有序運(yùn)行。

網(wǎng)絡(luò)立法在原有基礎(chǔ)上不斷加快。十八大以來，在中央高度重視下，立法進(jìn)程進(jìn)一步提速、立法層級(jí)明顯提高，一大批互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)和規(guī)范性文件先后出臺(tái)。《網(wǎng)絡(luò)安全法（草案）》已經(jīng)面向社會(huì)征求意見，《電子商務(wù)法（草案）》正在加緊起草，《中華人民共和國(guó)刑法修正案（九）》對(duì)若干網(wǎng)絡(luò)犯罪行為作出規(guī)定并已正式實(shí)施，新修訂的《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)廣告法》均對(duì)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)作出規(guī)范。最高人民法院、最高人民檢察院還先后出臺(tái)了《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》等相關(guān)司法解釋。國(guó)家網(wǎng)信辦制定出臺(tái)《即時(shí)通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理暫行規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位約談工作規(guī)定》等一批規(guī)范性文件，為網(wǎng)絡(luò)空間提供了必要的法律依據(jù)。