【“毒保姆”的存在無疑是老人們的夢(mèng)魘,如何避免或者減少類似案件的發(fā)生,在打擊個(gè)案的同時(shí)亟待升級(jí)整個(gè)行業(yè)的規(guī)范監(jiān)管水平】

12月28日,廣州番禺市橋蔡邊一村的蔡女士致電《廣州日?qǐng)?bào)》記者哭訴:“4年前,我們家老人也遭到這保姆下毒害死,一直到她其他案被揭發(fā),警察找我們錄口供,家屬才在震驚中知道真相。而且她在我們村還有犯案。”記者在番禺蔡邊村、樟邊村等受害家屬處多番走訪調(diào)查,發(fā)現(xiàn)蔡女士口中的毒保姆,并非何天帶,而是另外一個(gè)毒保姆陳某,陳某其中一單案就曾被番禺警方于2月3日通報(bào)過,陳某所涉很可能不止一單案(12月29日《廣州日?qǐng)?bào)》)。

毒保姆何天帶下毒、勒脖殺害老人的風(fēng)波未平,另一保姆陳某殺害雇主一案又浮出水面。在毒保姆接連出現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)情況下,讓人不免感嘆“貴圈真亂”。相信還有一些類似的案例,只是未能被發(fā)現(xiàn)或者曝光,讓外界無從知曉。不過在網(wǎng)上輸入關(guān)鍵詞搜索,就不難發(fā)現(xiàn)諸如“保姆虐待老年雇主,抓住其鼻子猛晃頭部”的案例舉不勝舉。對(duì)此,有媒體認(rèn)為保姆與雇主之間,是一場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)。透過現(xiàn)象看本質(zhì),毒保姆極端案例的背后,其實(shí)是整個(gè)保姆行業(yè)混亂的寫照。

保姆作為一個(gè)特殊的職業(yè),書面上稱為家政業(yè)。不過時(shí)下,由于缺乏規(guī)范和制度性約束,家政業(yè)還處于較低的層次。山東省濟(jì)南市消費(fèi)者協(xié)會(huì)曾發(fā)布公告,明確指出家政行業(yè)存在的三大問題:家政公司從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,缺少培訓(xùn),疏于約束和管理；家政公司自身管理不規(guī)范,部分公司缺乏誠(chéng)信,一旦遇到消費(fèi)糾紛,以各種理由推脫責(zé)任；業(yè)內(nèi)“黑家政”橫行。如此行業(yè)生態(tài)下的結(jié)果便是,保姆的素養(yǎng)難以達(dá)到雇主的要求,加上準(zhǔn)入門檻極低,對(duì)保姆的從業(yè)道德審查和培訓(xùn)機(jī)制不健全,并且沒有建立連帶的責(zé)任體系,由此為毒保姆的出現(xiàn),埋下了系統(tǒng)性隱患。

一項(xiàng)有近萬人參與的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示,受訪者對(duì)保姆的滿意度普遍較低。天津市婦聯(lián)2011年開展的問卷調(diào)查顯示,在104名受訪的雇主中,認(rèn)為所雇的保姆不合適的占46.1%,認(rèn)為無責(zé)任心的占35.5%,六成受訪者認(rèn)為所雇保姆素質(zhì)低。很多保姆從農(nóng)村或者山區(qū)進(jìn)入城市后,沒有進(jìn)行系統(tǒng)化和專業(yè)化的培訓(xùn),就進(jìn)入了人力市場(chǎng)；還有大量的保姆則是經(jīng)過熟人的介紹,未經(jīng)過專業(yè)的篩選就上崗。若保姆本身在性格上偏執(zhí)或者有暴力傾向,自己都無法管理控制自己,讓其去照顧老人或者孩子,抑或接受雇主的嚴(yán)格要求,那么出現(xiàn)虐待、兇殺之類的案子就難以避免。

毒保姆的存在無疑是老人們的夢(mèng)魘,如何避免或者減少類似案件的發(fā)生,在打擊個(gè)案的同時(shí)亟待升級(jí)整個(gè)行業(yè)的規(guī)范監(jiān)管水平,尤其要提高家政行業(yè)的整體水平,讓保姆的素質(zhì)真正得到提升。具體而言就是要建立專業(yè)化和細(xì)分化的市場(chǎng),一方面要提高家政公司的專業(yè)化和市場(chǎng)化能力,規(guī)范家政公司的管理,并對(duì)黑家政給予整治,以有效凈化家政市場(chǎng)；另一方面則是要建立嚴(yán)格的責(zé)任連帶機(jī)制,即家政公司應(yīng)對(duì)保姆的虐待或者其他違法行為,承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任,并以此促進(jìn)家政公司認(rèn)真履行自己的責(zé)任。

在一些國(guó)家,家政服務(wù)職業(yè)化之路已相當(dāng)成熟,對(duì)家政行業(yè)的監(jiān)管也有許多好的經(jīng)驗(yàn)。比如澳大利亞對(duì)連鎖家政服務(wù)公司的監(jiān)管,是由澳大利亞競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者委員會(huì)按照特許經(jīng)營(yíng)來管理規(guī)范的。澳大利亞的家政公司除嚴(yán)格執(zhí)行挑選員工的標(biāo)準(zhǔn)外,還要對(duì)員工進(jìn)行人品考察。這種職業(yè)化的管理模式,與國(guó)內(nèi)的粗放化管理形成了強(qiáng)烈的反差,并為國(guó)內(nèi)家政業(yè)的發(fā)展提供了參照和標(biāo)準(zhǔn)。只有當(dāng)家政業(yè)達(dá)到了國(guó)際化水平之后,毒保姆才會(huì)被真正排除在體系之外。