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退休人員交醫(yī)保,一石激起什么浪

2016-01-06 08:38:14?魏英杰?來源:錢江晚報(bào)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句

近日,財(cái)政部部長樓繼偉在《求是》雜志上撰文明確表示,政府正在研究制定職工醫(yī)保退休人員繳費(fèi)政策。一石激起千層浪。這被外界解讀為,退休人員繳納醫(yī)?;?qū)摹凹埳险劚边M(jìn)入可行性研究階段。

這種解讀也不能說錯。在去年底中央公布的“十三五”規(guī)劃建議中,就提到要“研究實(shí)行職工退休人員醫(yī)保繳費(fèi)參保政策”。目前正在進(jìn)行的,或許就是政策實(shí)行前的必要準(zhǔn)備工作。

但此事事關(guān)重大,切不可倉促為之。這一政策涉及多少人的切身利益呢?據(jù)悉,中國目前有7200多萬名退休人員。隨著老齡化社會的加劇,在未來幾年,這一數(shù)字還可能繼續(xù)增加。這意味著,一旦推行相關(guān)政策,將有近億人口非但不能享受免繳醫(yī)保的政策,反倒從此要從自己腰包里掏錢繳費(fèi)。別看測算下來,每人每月僅需繳納180元,可這對許多平時不舍得花錢的退休人員來講,也是一個實(shí)實(shí)在在的負(fù)擔(dān)呢。

這且不說,參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)(達(dá)到規(guī)定年限)的人,退休后不再繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),已明明白白地寫進(jìn)了2011年7月才開始實(shí)施的《社會保險(xiǎn)法》。這既是一項(xiàng)法律條文,也是政府的一項(xiàng)承諾。法律條文輕易不能修改,政府承諾同樣不能說變就變。哪怕有再多理由要修改政策,也需先過修法這道關(guān)。而這背后,則是多數(shù)人意志的體現(xiàn)。

當(dāng)然,這時候提出研究實(shí)行相關(guān)政策,確實(shí)有現(xiàn)實(shí)考量以及長久考慮。退休人員繼續(xù)不用交醫(yī)保當(dāng)然好,問題是這樣做能維持多久,是否具有可持續(xù)性?一方面,隨著老齡化社會的來臨,越來越多退休人員加入免交費(fèi)而享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的大軍。而這也意味著,交醫(yī)保的人數(shù)可能在逐年下降。另一方面,大家都看到,近年來醫(yī)保費(fèi)用大幅增加,有些地方醫(yī)?;鹱笾в医I,有些地方累計(jì)結(jié)余已瀕臨紅線,甚至是在“空賬”運(yùn)行。這樣來看,除非讓醫(yī)?;鹕钕堇Ь常敝了腥硕紵o法享受既有待遇,否則就必須想辦法開源節(jié)流,補(bǔ)充醫(yī)?;?。這也就是說,退休人員交醫(yī)保,基本上已成為一個必選項(xiàng)。

既便如此,要使政策到時候能夠順利啟動和運(yùn)行,無論從政策制定還是試點(diǎn)推行乃至全面鋪開,都要抱以萬分謹(jǐn)慎穩(wěn)妥態(tài)度。寧可三思而后行,不可一蹴而就。這首先當(dāng)然是要讓大家理解這么做的不得已及其必要性。還有就是不能一刀切,而應(yīng)因地制宜,并按退休人員養(yǎng)老金比例確定繳納金額。目前,國內(nèi)養(yǎng)老金仍分成三六九等,退休人員繳納多少醫(yī)保,不宜“一視同仁”。尤其重要的是,在“開源”的同時,必須做好“節(jié)流”工作,提高各地醫(yī)保基金的管理水平。有的地方醫(yī)保基金入不敷出,還有的地方出現(xiàn)醫(yī)院為騙保組織農(nóng)民住院這種荒唐事,這都和當(dāng)?shù)蒯t(yī)?;鸸芾磉\(yùn)作水平低下有關(guān)。

總之,退休人員交醫(yī)保,這件事終究無法繞開,但如果一定要做,就要認(rèn)真做好,不能讓公眾嘖有煩言。

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