治國理政新理念的產(chǎn)生，既是準(zhǔn)確把握科學(xué)世界觀和認(rèn)識論的結(jié)果，也是嫻熟運用科學(xué)方法論的結(jié)晶。習(xí)近平同志提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，不僅實現(xiàn)了我們黨對發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化和升華，實現(xiàn)了我們黨治國理政思想理論的新飛躍，而且成為今日中國馬克思主義方法論的集中體現(xiàn)。“工欲善其事，必先利其器?！闭J(rèn)識把握五大發(fā)展理念所蘊涵和彰顯的科學(xué)方法論，對于我們完整理解五大發(fā)展理念，在“十三五”時期開好局起好步，推動關(guān)系我國發(fā)展全局的這場深刻革命，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，都具有重要意義。

馬克思主義科學(xué)方法論的創(chuàng)造性運用

今天，認(rèn)識把握中國發(fā)展的大局大勢，是從規(guī)律出發(fā)、弘揚唯物辯證法還是搞別的，既是一個重大的認(rèn)識論問題，也是一個重要的方法論問題。五大發(fā)展理念所蘊涵和彰顯的世界觀、認(rèn)識論和方法論，對此作出了堅定而科學(xué)的回答。

深入把握“三大規(guī)律”的科學(xué)理念。認(rèn)識把握規(guī)律是思考發(fā)展問題的前提。尊重規(guī)律，遵循規(guī)律，不斷深化對規(guī)律的認(rèn)識把握，是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政的一大特點。五大發(fā)展理念提出以來，國內(nèi)外反響強(qiáng)烈，黨內(nèi)外普遍稱贊，認(rèn)為這是符合發(fā)展規(guī)律，符合人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的科學(xué)理念，在思想認(rèn)識和理論方法上都是正確的。人類社會發(fā)展到今天，社會主義發(fā)展到今天，共產(chǎn)黨執(zhí)政到今天，我們越來越明白，不創(chuàng)新就會死路一條，不協(xié)調(diào)就會分崩離析，不綠色就會天怒人怨，不開放就會自生自滅，不共享就會天下大亂；只有走創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展路子，才能走出一條健康之路、富強(qiáng)之路、光明之路。我們之所以反復(fù)強(qiáng)調(diào)合目的合規(guī)律這“兩合”，是因為“合目的”主要解決一個“要”或“要什么”“要得合理不合理”的問題，“合規(guī)律”主要解決一個“能”或“不能”的問題?，F(xiàn)在，溫飽問題解決了，建成一個什么樣的小康社會、怎樣建成這個小康社會提上了重要議事日程，成為關(guān)系發(fā)展全局的頭號課題。習(xí)近平同志指出：“準(zhǔn)確把握我國不同發(fā)展階段的新變化新特點，使主觀世界更好符合客觀實際，按照實際決定工作方針，這是我們必須牢牢記住的工作方法。”基于這一科學(xué)方法論提出的五大發(fā)展理念，正當(dāng)其時、恰逢其時，實現(xiàn)了客觀決定性與主觀能動性、合目的與合規(guī)律、“要”與“能”的有機(jī)統(tǒng)一。

科學(xué)運用唯物辯證法的最新成果。唯物辯證法是思考發(fā)展問題的根本方法。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，要學(xué)習(xí)掌握唯物辯證法的根本方法，不斷增強(qiáng)辯證思維能力，提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)。唯物辯證法主張，對待矛盾的正確態(tài)度，應(yīng)該是直面矛盾，運用矛盾相輔相成的特性，在解決矛盾過程中推動事物發(fā)展。對處于改革攻堅期、矛盾凸顯期、風(fēng)險疊加期的當(dāng)今中國來說，在直面矛盾、解決矛盾中攻堅克難、化解風(fēng)險，顯得尤為重要。五大發(fā)展理念的提出，正是基于這一規(guī)律性認(rèn)識：創(chuàng)新發(fā)展針對全球科技競爭、經(jīng)濟(jì)競爭激烈與我國科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)的突出矛盾，注重解決發(fā)展動力問題；協(xié)調(diào)發(fā)展針對經(jīng)濟(jì)長期高速增長與不同區(qū)域、領(lǐng)域之間發(fā)展不平衡的突出矛盾，注重增強(qiáng)發(fā)展的整體性；綠色發(fā)展針對粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與資源、環(huán)境瓶頸制約之間的突出矛盾，注重實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)安全雙贏；開放發(fā)展針對國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭面臨深刻變局與我國對外開放水平總體不高的突出矛盾，注重解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題；共享發(fā)展針對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“蛋糕”不斷做大與分配不公的突出矛盾，注重解決社會公平正義問題。五大發(fā)展理念是我們黨運用唯物辯證法分析解決我國發(fā)展中突出矛盾和問題的產(chǎn)物，凸顯馬克思主義科學(xué)方法論的精髓，體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨人干事創(chuàng)業(yè)的基本方法論，是全面建成小康社會最新最好的發(fā)展理念。

堅持黨的思想路線的時代典范。堅持黨的思想路線是思考發(fā)展問題的關(guān)鍵。習(xí)近平同志指出，堅持馬克思主義指導(dǎo)，推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)，都必須堅持和把握黨的思想路線。他強(qiáng)調(diào)，實事求是是馬克思主義的根本觀點，是中國共產(chǎn)黨人認(rèn)識世界、改造世界的根本要求，是我們黨的基本思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法；堅持實事求是，要不斷推進(jìn)實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。發(fā)展是一個不斷變化的過程，發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件不會一成不變，發(fā)展理念也不會一成不變。面對新的發(fā)展實踐，有些東西過去有效，現(xiàn)在未必有效；有些過去不合時宜，現(xiàn)在卻勢在必行；有些過去不可逾越，現(xiàn)在則需要突破。新形勢下，我國發(fā)展的國際國內(nèi)環(huán)境都在發(fā)生深刻變化，迫切要求我們解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實地分析主要矛盾，認(rèn)識發(fā)展規(guī)律，解決突出問題，刷新發(fā)展理念，實現(xiàn)對傳統(tǒng)發(fā)展思路和發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)發(fā)展全局的深刻變革。明者因時而變，智者隨事而治。五大發(fā)展理念體現(xiàn)馬克思主義的鮮明理論品格，成為堅持黨的思想路線的時代典范。

我們黨科學(xué)思維方式的創(chuàng)造性運用

方法論是思維方式的理論基礎(chǔ)，思維方式是方法論的具體運用。今天，我們應(yīng)以什么樣的思維方式推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)？五大發(fā)展理念所蘊含的思維方式給予了明確回答和鮮明示范。

彰顯戰(zhàn)略思維。戰(zhàn)略思維是管總的、管長遠(yuǎn)的，是圍繞全局性、長期性的重大問題進(jìn)行籌劃與指導(dǎo)的思維方式，是馬克思主義系統(tǒng)方法論在思維方式上的體現(xiàn)。一個國家要在紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢下站穩(wěn)腳跟、謀求發(fā)展，就一刻也離不開戰(zhàn)略思維。對于我國這樣一個世界上人口最多的發(fā)展中大國來說，戰(zhàn)略思維更是不可或缺。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確，戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué)，戰(zhàn)略上贏得主動，黨和人民事業(yè)就大有希望?！蔽宕蟀l(fā)展理念關(guān)系我國發(fā)展全局，是戰(zhàn)略思維在發(fā)展問題上的充分彰顯：創(chuàng)新發(fā)展就是要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，把人才作為支撐發(fā)展的第一資源；協(xié)調(diào)發(fā)展強(qiáng)調(diào)牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系；綠色發(fā)展強(qiáng)調(diào)圍繞促進(jìn)人與自然和諧，推動綠色富國、綠色惠民；開放發(fā)展強(qiáng)調(diào)堅持對外開放的基本國策，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，以擴(kuò)大開放帶動創(chuàng)新、推動改革、促進(jìn)發(fā)展；共享發(fā)展強(qiáng)調(diào)滿足公平正義這一社會主義的本質(zhì)要求，為國家發(fā)展培育最深厚的偉力?！暗谝弧薄昂诵摹薄翱傮w”“基本”“本質(zhì)”這一系列關(guān)鍵詞，充分展示了五大發(fā)展理念的戰(zhàn)略特性和全局意義，體現(xiàn)了我們黨對發(fā)展戰(zhàn)略的科學(xué)謀劃。

彰顯創(chuàng)新思維。創(chuàng)新思維是推陳出新、求新求變的思維方式。習(xí)近平同志指出：“創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，也是中華民族最深沉的民族稟賦。在激烈的國際競爭中，惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝。”在新一輪科技革命的大潮中，誰能占據(jù)創(chuàng)新的制高點，誰就能搶得發(fā)展先機(jī)、贏得發(fā)展優(yōu)勢。五大發(fā)展理念是創(chuàng)新成果、是運用創(chuàng)新思維的范本，不僅把創(chuàng)新放在首位，而且其他四大發(fā)展理念都體現(xiàn)創(chuàng)新、貫通創(chuàng)新精神。比如，協(xié)調(diào)發(fā)展理念以改革創(chuàng)新為基本原則，作出打造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式、培育新型文化業(yè)態(tài)等諸多科學(xué)安排；綠色發(fā)展理念代表時代發(fā)展新潮流，意味著思維方式、價值取向、生活方式的全面變革和刷新；開放發(fā)展理念著眼開創(chuàng)對外開放新局面，內(nèi)在要求形成對外開放新體制、打造全面開放新格局；共享發(fā)展理念致力滿足人民的新需求新期待，包含著一系列促進(jìn)基本公共服務(wù)全域覆蓋、逐步均衡的新探索和新要求。創(chuàng)新思維猶如一條紅線，貫穿于五大發(fā)展理念中，使之相互貫通、相輔相成，使五大發(fā)展理念成為我們時代發(fā)展的旗幟，必將指引我國實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

彰顯全球思維。全球思維要求立足本國、放眼世界，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局。當(dāng)今時代，經(jīng)濟(jì)全球化持續(xù)推進(jìn)、各國文化交流交融不斷加深、社會信息化進(jìn)程日新月異，世界越來越像一個“雞犬之聲相聞”的“地球村”，各國已成為唇齒相依的命運共同體。習(xí)近平同志指出：“我們要堅持從我國實際出發(fā)，堅定不移走自己的路，同時我們要樹立世界眼光，更好把國內(nèi)發(fā)展與對外開放統(tǒng)一起來，把中國發(fā)展與世界發(fā)展聯(lián)系起來，把中國人民利益同各國人民共同利益結(jié)合起來”。五大發(fā)展理念具有宏闊的國際視野、世界眼光，鮮明標(biāo)注“世界歷史”的思域與視域，無論創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展還是共享發(fā)展，無不深刻體現(xiàn)世界發(fā)展的潮流所向、脈動所在，無不體現(xiàn)中國發(fā)展與世界發(fā)展的“公約數(shù)”；開放發(fā)展，則更著眼于用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，是統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局的必然結(jié)論。五大發(fā)展理念既是對全球治理經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié)提煉，又是對全球發(fā)展理念的深化和升華；既促進(jìn)中國與世界互聯(lián)互通、良性互動，又為全球治理提供新理念、作出新貢獻(xiàn)。

習(xí)近平同志高度重視對馬克思主義方法論的掌握與運用，重視科學(xué)思維方式的創(chuàng)新，要求黨員干部掌握辯證思維、歷史思維、系統(tǒng)思維和底線思維等思維方式，用活用足科學(xué)方法論和科學(xué)思維方式，促進(jìn)內(nèi)因發(fā)生變化，豐富和改造主觀世界、推動理論和實踐創(chuàng)新。

按內(nèi)在聯(lián)系、辯證統(tǒng)一的原則貫徹好五大發(fā)展理念

今天，我們在方法論上如何貫徹落實好五大發(fā)展理念？就是要堅持馬克思主義方法論和內(nèi)在聯(lián)系、辯證統(tǒng)一的原則，運用我們黨的科學(xué)思維方式，做到堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一、堅持立足國內(nèi)和放眼全球相統(tǒng)籌、堅持全面推進(jìn)和重點突破相協(xié)調(diào)、堅持戰(zhàn)略性和操作性相結(jié)合。

堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一。目標(biāo)導(dǎo)向著眼未來，問題導(dǎo)向注重當(dāng)下。目標(biāo)就是前進(jìn)方向、就是問題和矛盾解決的預(yù)期結(jié)果，目標(biāo)中包含著矛盾解決的路線圖、時間表；問題就是疑難、就是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出矛盾，問題中包含著矛盾解決的方案與目標(biāo)。改革和發(fā)展由問題和矛盾倒逼形成，在解決問題和矛盾中向前推進(jìn)。堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，需要我們緊緊圍繞五大發(fā)展理念，牢牢把握“十三五”這個解決突出問題和矛盾的重要窗口期，牢牢把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個重要抓手，增強(qiáng)時不我待、只爭朝夕的憂患意識與緊迫感，既從實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)倒推，厘清到各時間節(jié)點必須完成的任務(wù)；又從迫切需要解決的問題順推，明確破解難題的途徑和辦法。

堅持立足國內(nèi)和放眼全球相統(tǒng)籌。古希臘有個神話，大英雄安泰的雙腳只要觸地就能吸取巨大能量、永不可戰(zhàn)勝，雙腳離地則失去力量。這啟示我們，不能脫離現(xiàn)實國情和階段性特征談發(fā)展。在中國命運與世界命運緊密相依的新形勢下，立足國內(nèi)與放眼全球決不能彼此割裂、相互分離。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的階段性特征。認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢，更好參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程是推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。堅持立足國內(nèi)和放眼全球相統(tǒng)籌，需要我們既以新理念主動適應(yīng)和積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，又從全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)系中進(jìn)行謀劃，重視提高在全球范圍配置資源的能力。

堅持全面推進(jìn)和重點突破相協(xié)調(diào)。五大發(fā)展理念主題主旨相通、目標(biāo)指向一致，既各有側(cè)重又相互支撐，共同構(gòu)成了一個開辟未來發(fā)展前景的頂層設(shè)計、構(gòu)成了一個系統(tǒng)化的邏輯體系。貫徹落實五大發(fā)展理念，應(yīng)樹立全面系統(tǒng)的思維方式，不能顧此失彼，也不能相互替代。同時，堅持兩點論和重點論相統(tǒng)一，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，以重點突破帶動全面推進(jìn)。這需要我們既著眼于全面推進(jìn)“五位一體”建設(shè)，又突出薄弱環(huán)節(jié)和滯后領(lǐng)域，集中攻關(guān)，提出可行思路和務(wù)實舉措。應(yīng)緊緊扭住短板、全力做好補齊短板這篇大文章。無論是制定具體規(guī)劃，還是出臺政策措施、完善體制機(jī)制，都應(yīng)著力補短板、解難題，在攻堅克難中增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的協(xié)同性、平衡性。

堅持戰(zhàn)略性和操作性相結(jié)合。五大發(fā)展理念是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，具有戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性；也是圍繞我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的，具有鮮明現(xiàn)實針對性和可操作性。貫徹落實五大發(fā)展理念，應(yīng)堅持戰(zhàn)略性和操作性相結(jié)合，從深入把握“三大規(guī)律”、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的高度來看問題，增強(qiáng)發(fā)展思路和發(fā)展舉措的宏觀性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性；針對發(fā)展中的突出問題制定行之有效的方案和舉措，做到可操作、能檢查、易評估。圖難其于易，為大其于細(xì)。只要我們堅持大處著眼、小處著手，步步為營、扎實推進(jìn)，五大發(fā)展理念就一定能轉(zhuǎn)化為新的發(fā)展實踐、取得新的發(fā)展成效，實現(xiàn)我國發(fā)展全局的深刻變革，全面建成創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的小康社會！

《 人民日報 》（ 2016年01月18日 07 版）