“這份‘風(fēng)險(xiǎn)清單’囊括了新崗位上的幾大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，指明了不能觸碰的‘高壓線’，提前給我敲了警鐘，得好好學(xué)習(xí)?！?5日，新任莆田市秀嶼區(qū)月塘鄉(xiāng)黨委書記的鄭碧娥，將手中的一張表格看了又看，然后鄭重地簽下名字。當(dāng)天，秀嶼區(qū)共有48名新提拔或者轉(zhuǎn)任其他崗位的區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部，在自己專屬的“風(fēng)險(xiǎn)清單”留下了承諾。（1月19日 《福建日?qǐng)?bào)》）

根據(jù)報(bào)道，“風(fēng)險(xiǎn)清單”的簽訂，被當(dāng)作領(lǐng)導(dǎo)干部的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方式，能夠強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政責(zé)任意識(shí)。尤其是，對(duì)不同領(lǐng)導(dǎo)干部的不同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行查找，并制定出具體詳細(xì)的防控措施，必然能夠給每位領(lǐng)導(dǎo)干部提個(gè)醒。如此的做法，將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防體系前置，具有創(chuàng)新作用和價(jià)值，確實(shí)值得點(diǎn)贊。

應(yīng)該說，曬出“風(fēng)險(xiǎn)清單”，目的在于劃清權(quán)力邊界，剖析權(quán)力背后潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，以便做到有備無(wú)患、對(duì)癥下藥。但是，曬出“風(fēng)險(xiǎn)清單”并不是終點(diǎn)，若要真正產(chǎn)生效果，還需要及時(shí)公布“問責(zé)清單”，為相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部戴上“緊箍咒”，防止公權(quán)力的不作為或是亂作為。只有曬出“問責(zé)清單”，才能優(yōu)化和公開權(quán)力運(yùn)行流程，進(jìn)而形成權(quán)責(zé)清晰、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、監(jiān)督有效的權(quán)力公開透明運(yùn)行機(jī)制，解決權(quán)力運(yùn)行中存在的不作為、亂作為等弊病。

眾所周知，即便每位領(lǐng)導(dǎo)干部都簽署了“風(fēng)險(xiǎn)清單”，但只不過是一種前置性的警醒，并不會(huì)產(chǎn)生威懾力。“風(fēng)險(xiǎn)清單”的列出，其實(shí)正好明晰和具體了權(quán)力可能出現(xiàn)漏洞的環(huán)節(jié)和情形，更便于找準(zhǔn)權(quán)力腐敗的節(jié)點(diǎn)。由此，“風(fēng)險(xiǎn)清單”并不是解決問題的根本，還需要進(jìn)一步細(xì)化和延伸，強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制的落地和兜底。否則，縱然列出“風(fēng)險(xiǎn)清單”，而缺乏追責(zé)力度的強(qiáng)化，則可能讓制度規(guī)定成為擺設(shè)，甚至淪為嚴(yán)重的形式主義。

其實(shí)，這種憂慮并非空穴來風(fēng)。在相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)面前，存在巨大的利益刺激，極易讓某些領(lǐng)導(dǎo)干部鋌而走險(xiǎn)，發(fā)生權(quán)力尋租等違法違紀(jì)行為。在現(xiàn)實(shí)中，某些領(lǐng)導(dǎo)干部依然對(duì)權(quán)力存在“迷戀”情結(jié)，將權(quán)力凌駕于職責(zé)之上，甚至將風(fēng)險(xiǎn)擱置一旁，或者采取某些手段來規(guī)避和隱藏風(fēng)險(xiǎn)?；诖耍凇帮L(fēng)險(xiǎn)清單”的背后，亟須補(bǔ)上“問責(zé)清單”，真正讓“風(fēng)險(xiǎn)清單”落地有聲，實(shí)現(xiàn)“風(fēng)險(xiǎn)清單”與“問責(zé)清單”的自然銜接。通過這種方式，對(duì)于權(quán)力越位、錯(cuò)位、缺位等現(xiàn)象，給予嚴(yán)肅問責(zé)和處理。

根本上而言，權(quán)力和風(fēng)險(xiǎn)需要公開透明，而問責(zé)也應(yīng)該嚴(yán)厲跟進(jìn)，從而產(chǎn)生理想的效果。在法治社會(huì)里，公民對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督和審視，應(yīng)當(dāng)成為一種常態(tài)和慣例。在我們對(duì)“風(fēng)險(xiǎn)清單”寄予厚望的同時(shí)，更希望“問責(zé)清單”如期而至，從而讓領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力在法治軌道上順暢運(yùn)行。