2015年1月，中辦國辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》，對科協(xié)組織建設(shè)高端科技智庫、先行開展智庫建設(shè)試點(diǎn)、引導(dǎo)科技社團(tuán)興辦智庫以及智庫成果的評價(jià)、轉(zhuǎn)化、保障等提出明確要求。十八屆五中全會(huì)提出，要提高決策科學(xué)化水平，健全決策咨詢機(jī)制。習(xí)近平總書記多次要求，中國科協(xié)要充分發(fā)揮黨和人民事業(yè)發(fā)展的思想庫作用。這是新形勢下對加強(qiáng)和改進(jìn)中國科協(xié)和地方科協(xié)工作的新要求，是時(shí)代賦予科協(xié)組織的歷史使命。

思想庫實(shí)際上是將各學(xué)科的專家學(xué)者聚集起來，運(yùn)用他們的智慧和才能，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)科技等領(lǐng)域的發(fā)展提供信息、反映意見、提出建議和滿意方案或優(yōu)化方案，是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)管理體制中的一個(gè)不可缺少的重要組成部分?？萍妓枷霂焓撬枷霂斓囊粋€(gè)重要內(nèi)容，是在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮我國科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域?qū)W科齊全、人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，著力調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大科技工作者的聰明才智和創(chuàng)造性、積極性，著眼于科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大問題，認(rèn)真組織調(diào)查研究，廣泛開展決策論證，為促進(jìn)科學(xué)民主依法決策提出具有前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性的建議意見。作為中國特色新型智庫的重要組成部分，科技思想庫建設(shè)已成為中國科協(xié)的重要職責(zé)，也是我國各級科協(xié)組織履行科協(xié)章程的重要內(nèi)容。

改革開放以來，省委省政府十分重視發(fā)揮科協(xié)組織科技工作者密集的智力優(yōu)勢，充分發(fā)揮科協(xié)組織在決策咨詢方面的作用，經(jīng)常委托省科協(xié)對省里擬要開展的重大決策和重大項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)論證和評估。進(jìn)入新世紀(jì)后，省科協(xié)開始組織省級學(xué)會(huì)的科技工作者開展調(diào)查研究和決策咨詢課題研究，并把研究成果作為省政協(xié)的提案材料，供省政府有關(guān)部門參考。新常態(tài)下，省科協(xié)必須充分發(fā)揮廣大科技工作者的智慧，履行科技思想庫建設(shè)的工作職責(zé)，努力把我省廣大科技工作者的個(gè)人智慧提煉上升為集體智慧和組織智慧，不斷提高科協(xié)組織的影響力和凝聚力，為新福建更好更快發(fā)展提供扎實(shí)的科學(xué)支撐。

以服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，開展不同形式不同層次的決策咨詢活動(dòng)。省科協(xié)要充分發(fā)揮科協(xié)組織內(nèi)容廣泛、形式自由的特點(diǎn)，認(rèn)真組織廣大科技工作者，聚焦福建經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，特別是調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、助升級、惠民生等重大問題，認(rèn)真調(diào)查研究，形成不同層次的決策咨詢研究成果，以多種方式實(shí)現(xiàn)科技思想庫的“服務(wù)政府決策需求、引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展潮流”的目標(biāo)。持續(xù)開展“院士專家八閩行”“福建科協(xié)年會(huì)”“科協(xié)學(xué)術(shù)沙龍”等活動(dòng)，為福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。對于事關(guān)全省發(fā)展大局的一些重大民生和發(fā)展問題，要繼續(xù)邀請“兩院”院士和省內(nèi)外專家學(xué)者開展專題診斷、研究，提出對策思路。經(jīng)常邀請科技工作者深入基層開展調(diào)查研究，解決具體問題。充分發(fā)揮科協(xié)作為政協(xié)重要界別的作用，把科技工作者的智慧轉(zhuǎn)化為參政議政的重要基礎(chǔ)。積極組織科技工作者提交政協(xié)提案，組織各級科協(xié)和學(xué)會(huì)反映科技工作者建議。

建設(shè)大數(shù)據(jù)支撐的科技思想庫工作平臺(tái)。為加快推進(jìn)科技思想庫建設(shè)進(jìn)程，進(jìn)一步夯實(shí)科技思想庫建設(shè)基礎(chǔ)，應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，立項(xiàng)建設(shè)并逐步完善全省科協(xié)系統(tǒng)的科技思想庫工作平臺(tái)，切實(shí)提高科協(xié)系統(tǒng)科技思想庫的整體合力以及規(guī)范化管理、開放共享水平。工作平臺(tái)應(yīng)包括兩方面內(nèi)容：一是建設(shè)科技思想庫管理平臺(tái)。在全省科技工作者狀況調(diào)查和省級學(xué)會(huì)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，開發(fā)科技思想庫建設(shè)的選題庫、調(diào)研數(shù)據(jù)庫、專家?guī)?、成果庫以及選題征集、公開申報(bào)、開題評審、中期評估、結(jié)題驗(yàn)收等等。二是科技思想庫推廣應(yīng)用平臺(tái)。對科技思想庫研究成果的推廣應(yīng)用及其采納應(yīng)用情況的及時(shí)跟蹤和及時(shí)修正，保證思想庫的研究成果能夠切合實(shí)際。同時(shí)要整合科協(xié)系統(tǒng)已有的科技思想庫研究成果，并及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新。

重視科技工作者建議的采集和分析歸納整理。作為決策的科技支撐之一，科技思想庫必須建立靈活多樣的科技思想庫來源體系，重視科技工作者建議的采集和分析歸納整理?？萍脊ぷ髡呋蚩萍忌鐖F(tuán)可根據(jù)自身科研或參與服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，或圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)發(fā)表建議意見，然后由科協(xié)組織進(jìn)行審核和提煉提升，以便報(bào)送黨委政府作為決策參考。

進(jìn)一步規(guī)范科技思想庫研究項(xiàng)目管理。圍繞省委省政府的中心工作，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，針對現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題，在聽取有關(guān)專家和相關(guān)單位的建議意見基礎(chǔ)上，省科協(xié)擬定一些具有前瞻性、戰(zhàn)略性、導(dǎo)向性的研究方向，設(shè)立科技思想庫研究項(xiàng)目資助計(jì)劃。研究項(xiàng)目面向省級學(xué)會(huì)、設(shè)區(qū)市科協(xié)、高校科協(xié)、企業(yè)科協(xié)等單位公開征集。省科協(xié)于2014年6月出臺(tái)了《關(guān)于科技思想庫研究項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》，對科技思想庫研究項(xiàng)目具體實(shí)施程序，及其一系列工作實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理，保證研究項(xiàng)目順利實(shí)施和經(jīng)費(fèi)使用效率。

建立健全和完善科技思想庫研究成果評估體系。作為科協(xié)組織建設(shè)的科技思想庫，是有組織的行為，體現(xiàn)科協(xié)組織的集體智慧，把科技工作者的個(gè)體智慧進(jìn)行凝聚優(yōu)化，必須有完整的評估體系。對每一個(gè)研究項(xiàng)目都要進(jìn)行評估，這樣才能對優(yōu)秀成果和研究人員進(jìn)行激勵(lì)。初步考慮是：優(yōu)秀的科技思想庫項(xiàng)目研究成果必須具有較長的前瞻性和導(dǎo)向性，對制定中長期國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃能夠起引領(lǐng)作用，或?qū)θ∧骋划a(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有引領(lǐng)作用；良好的研究項(xiàng)目應(yīng)體現(xiàn)在所提出的建議可被決策者考慮直接采納或作為政策制定的主要依據(jù)。

加強(qiáng)科技思想庫人才培養(yǎng)，完善激勵(lì)機(jī)制?？茀f(xié)必須加強(qiáng)決策咨詢?nèi)瞬抨?duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)一批政治素質(zhì)好、政策水平高、既懂科技經(jīng)濟(jì)又能勝任決策咨詢組織工作的復(fù)合型人才。

加強(qiáng)科技思想庫建設(shè)的對外交流與合作。建立健全與國內(nèi)外科技類思想庫的定期交流合作機(jī)制。同時(shí)，要立足于我省科技思想庫研究基礎(chǔ)，不斷擴(kuò)大研究視野，拓寬研究領(lǐng)域，為國家和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量。注重圍繞自身的核心研究領(lǐng)域，將關(guān)注領(lǐng)域拓展到全球化問題的專業(yè)研究以及熱點(diǎn)地區(qū)、主要大國研究，提升科協(xié)作為科技思想庫的國際影響力。重視開展與港澳臺(tái)科技智庫的交流與合作。（福建日報(bào)）

（作者為省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)副主席）