2016年,全面建成小康社會進入決勝階段。讓6000多萬農(nóng)村貧困人口走出貧困,是重點也是難點?!笆陿淠?,百年樹人”,我們的一個體會是,“教育扶貧”能讓貧困地區(qū)的孩子掌握知識、改變命運、造福家庭,是最有效、最直接的精準(zhǔn)扶貧。 “扶貧先扶智”決定了教育扶貧的基礎(chǔ)性地位,“治貧先治愚”決定了教育扶貧的先導(dǎo)性功能,“脫貧防返貧”決定了教育扶貧的根本性作用。聯(lián)合國教科文組織研究表明,不同層次受教育者提高勞動生產(chǎn)率的水平不同:本科300%、初高中108%、小學(xué)43%,人均受教育年限與人均GDP的相關(guān)系數(shù)為0.562。“積財千萬,不如薄技在身”“一技在手,終身受益”,教育在促進扶貧、防止返貧方面的作用,可說是根本性的、可持續(xù)的。 不久前,湖北全面啟動了“教育精準(zhǔn)扶貧行動計劃(2015—2019)”,努力辦好每一所學(xué)校,遍及每一名教師,教好每一名學(xué)生,溫暖每一戶家庭。這里的關(guān)鍵就是實施好“五個精準(zhǔn)”。 “精準(zhǔn)改造”,讓貧困戶子女不僅有學(xué)??缮希夷苌虾脤W(xué)校。鎖定貧困地區(qū),不留“死角”。切實從最困難的地區(qū)做起,聚焦薄弱學(xué)校,做到精準(zhǔn)扶弱。著力“雪中送炭”,滿足基本需要,堅決不搞“錦上添花”,杜絕超標(biāo)準(zhǔn)豪華建設(shè)。 “精準(zhǔn)招生”,讓貧困戶子女不僅擁有教育機會,而且擁有更多優(yōu)質(zhì)教育機會。進一步推進招生改革,通過多項傾斜政策,從實施優(yōu)質(zhì)高中招收農(nóng)村學(xué)生計劃,到實施好國家貧困地區(qū)定向招生專項計劃,再到省屬院校安排一定的計劃招收農(nóng)村考生,讓更多貧困家庭孩子進入優(yōu)質(zhì)高中、重點高校。 “精準(zhǔn)資助”,讓貧困戶子女不僅上得起學(xué),而且免費上學(xué)。義務(wù)教育階段實行“錢隨人走”,貧困家庭孩子無論在哪里接受義務(wù)教育都可享受“兩免一補”。高中階段,全免學(xué)雜費并補助生活費。大學(xué)階段,完善貧困家庭大學(xué)生學(xué)費減免制度,高校內(nèi)公益崗位優(yōu)先安排貧困家庭大學(xué)生。 “精準(zhǔn)就業(yè)”,讓貧困戶子女不僅有業(yè)可就,而且能夠持續(xù)發(fā)展。建立貧困家庭大學(xué)生實名制信息庫,開展有針對性的職業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn),落實高校畢業(yè)后服兵役、下基層的優(yōu)惠政策,鼓勵貧困家庭畢業(yè)生回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè),最終達到“一人長期就業(yè)、全家穩(wěn)定脫貧”的目的。 “精準(zhǔn)培訓(xùn)”,讓貧困農(nóng)民擁有一技之長,能夠脫貧致富。建立面向農(nóng)民朋友的職業(yè)教育“培訓(xùn)包”,采取“群眾點菜、專家主廚”的方式,組織“科技小分隊”,深入田頭地間,使農(nóng)民朋友一看就懂、一學(xué)就會、一干就有效益。 做到了這“五個精準(zhǔn)”,教育就一定能充分發(fā)揮教育扶貧的人才、智力、科技、信息優(yōu)勢,提高貧困家庭脫貧能力,遏制貧困代際傳遞,為精準(zhǔn)扶貧、全面小康注入強大正能量。 (作者為中共湖北省委高校工委書記,省教育廳廳長、黨組書記) |
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