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保健品不能重審批輕監(jiān)管

2016-01-27 17:19:12?何勇海?來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來(lái)說(shuō)兩句

寒意猛烈,正是冬令進(jìn)補(bǔ)的時(shí)節(jié)。作為傳統(tǒng)補(bǔ)血佳品,由驢皮熬制的阿膠盡管名貴,卻深受歡迎??赡闶欠駬?dān)心過(guò):掏出不菲的錢(qián)款,買(mǎi)到的卻是用牛、豬、馬皮甚至工業(yè)用皮等原料熬制的偽劣阿膠?業(yè)內(nèi)人士指出,以原料驢皮供應(yīng)計(jì)算,阿膠年產(chǎn)量應(yīng)該只有實(shí)際銷(xiāo)量的六成左右。這意味著,可能有近四成假冒原料混入生產(chǎn)環(huán)節(jié),化身為形形色色的“阿膠”產(chǎn)品,堂而皇之地在市場(chǎng)售賣(mài)(1月26日《北京晨報(bào)》)。

我國(guó)藥典明確規(guī)定,阿膠只能采用驢皮熬制,據(jù)說(shuō)有補(bǔ)血滋陰潤(rùn)燥功效。業(yè)內(nèi)之所以認(rèn)為,市場(chǎng)上有近四成的阿膠存在假冒嫌疑,是因?yàn)槿缦乱唤M耐人尋味、經(jīng)不起推敲的數(shù)字:山東阿膠行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)一百多家阿膠生產(chǎn)企業(yè)的年生產(chǎn)量報(bào)表推算,阿膠年總產(chǎn)量至少在五千噸以上;按照這個(gè)生產(chǎn)量估算,需要驢皮四百萬(wàn)張左右;而國(guó)內(nèi)目前供應(yīng)總量不足一百八十萬(wàn)張,再加上進(jìn)口驢皮,全年可生產(chǎn)的阿膠總數(shù)量也就在三千多噸。

這組數(shù)據(jù)揭示出一個(gè)基本事實(shí):阿膠總生產(chǎn)量與原料總供應(yīng)量極不匹配。正如網(wǎng)友所質(zhì)疑的:現(xiàn)在的農(nóng)村,能看到一頭毛驢已經(jīng)是稀罕事,就這么多驢皮,怎會(huì)年產(chǎn)五千噸阿膠,且產(chǎn)量一年比一年高?有專(zhuān)家介紹,由于驢繁殖難、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢、效益低以及規(guī)?;B(yǎng)殖困難,造成我國(guó)驢存欄量持續(xù)下降。故阿膠行業(yè)的總生產(chǎn)量,也應(yīng)該下降。然而市場(chǎng)上的阿膠產(chǎn)品卻越來(lái)越多,這恐怕就是不正常的信號(hào)之一。

現(xiàn)在,既然阿膠原料面臨“假冒之問(wèn)”,監(jiān)管部門(mén)就不能漠視。別以為騾皮、馬皮、牛皮、豬皮以及工業(yè)用皮都是皮,混入阿膠算是有“良心”,也別以為阿膠造假多,真的也可能不具神效,所以人吃到肚子里不會(huì)有事。其實(shí),劣質(zhì)阿膠帶給老百姓的損害是顯而易見(jiàn)的:一者,以摻假手段牟取暴利損害消費(fèi)者合法權(quán)益;二者,據(jù)說(shuō)用馬皮熬制的阿膠,吃了以后不僅不能補(bǔ)血,而且還因?yàn)轳R皮是下血的,極有可能導(dǎo)致孕婦流產(chǎn)。

監(jiān)管部門(mén)對(duì)此不能漠視,首先應(yīng)反思監(jiān)管是否盡責(zé)。媒體報(bào)道中指出,當(dāng)前阿膠行業(yè)面臨兩個(gè)“鑒定難”:一是原料鑒定難,皮張混入騾子、馬、牛、工業(yè)皮、屠宰場(chǎng)的下腳料皮等,傳統(tǒng)鑒定方法受到挑戰(zhàn);二是產(chǎn)品鑒定難,摻假阿膠產(chǎn)品繁多,藥典方法滯后,跟不上造假技術(shù)。要我看,問(wèn)題最大癥結(jié)不在鑒定難,而在愿不愿意鑒定、是不是認(rèn)真監(jiān)管。只要認(rèn)真負(fù)責(zé)監(jiān)管,解決鑒定方面的短板,辦法總比困難多。

這些年,我國(guó)保健品行業(yè)亂象頻發(fā),與相關(guān)部門(mén)“重審批、輕監(jiān)管”不無(wú)關(guān)系。保健品審批比較嚴(yán)格,一旦審批通過(guò),生產(chǎn)與銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的監(jiān)管卻如同牛欄關(guān)貓,且涉及食藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢等多部門(mén)利益,誰(shuí)也不愿唱黑臉,整個(gè)行業(yè)就容易亂象叢生。相關(guān)部門(mén)如何形成合力加強(qiáng)打擊處罰力度,讓造假者付出高昂代價(jià),是當(dāng)下應(yīng)該思考的命題。畢竟,阿膠是流傳了兩千多年的中醫(yī)瑰寶,也是國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。?

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