為新常態(tài)標(biāo)示“民生”新注解
2016-02-03 07:14:52? ?來源:人民網(wǎng)-人民日報 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來說兩句 |
【新常態(tài)的深度調(diào)整,供給側(cè)的攻堅改革,無不需要以社會政策和民生保障托底。在經(jīng)濟增速放緩的大背景下,民生保障更需未雨綢繆】 連日來,各地兩會陸續(xù)召開,傾心繪就“十三五”規(guī)劃省域藍(lán)圖;各部委年度工作會議相繼落下帷幕,勾勒未來深化改革的具體路徑。一幅2016年的民生建設(shè)圖景,逐漸清晰。 地級及以上城市PM2.5濃度下降3%,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)75%;重點大學(xué)面向農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生比去年再增加1萬人;圍繞大學(xué)生、農(nóng)民工、困難企業(yè)和產(chǎn)能過剩下崗職工等重點群體,加強就業(yè)形勢跟蹤監(jiān)測和預(yù)測預(yù)警……一張張民生清單,既是民生工作的承諾書,也昭示著改革的新動向、發(fā)展的新高度。正所謂“為政以安民為本,不以修飾為先”,黨和政府工作的旨?xì)w,就在于讓人民過上好日子、讓家國夢想盡情綻放。激發(fā)責(zé)任感和同理心,把老百姓的每一項民生需求都實現(xiàn)好、維護好,方能夯實全面小康的根基,讓百姓福祉得到更全面更切實的體現(xiàn)。 今年是中國全面建成小康社會決勝階段的開局之年,新常態(tài)的深度調(diào)整,供給側(cè)的攻堅改革,無不需要以社會政策和民生保障托底。在經(jīng)濟增速放緩的大背景下,民生保障更需未雨綢繆。中央經(jīng)濟工作會議指出:“社會政策要托底,就是要守住民生底線。要更好發(fā)揮社會保障的社會穩(wěn)定器作用,把重點放在兜底上,保障群眾基本生活,保障基本公共服務(wù)?!苯衲昴芊耥樌麑崿F(xiàn)良好開局,民生工作至關(guān)重要,必須把民生項目往前排,再多一些雪中送炭,再多一些精準(zhǔn)聚焦。 保障和改善民生與經(jīng)濟增長并不矛盾。民生居于需求側(cè)的基礎(chǔ)部分,以需求改善帶動供給完善,正契合新常態(tài)下優(yōu)化結(jié)構(gòu)、調(diào)整供給的任務(wù)要求。對民生的投資,其實就是對經(jīng)濟發(fā)展的投資;對民生的突出強調(diào),其實就是在向更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展模式的靠近。組織央企解決1萬個貧困村的水電路等問題,制定實施1億非城鎮(zhèn)戶籍人口在城市落戶方案,新安排600萬套棚戶區(qū)改造任務(wù),落實好這些民生事項,我們才能釋放居民消費潛力,為經(jīng)濟發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級提供強大內(nèi)生動力。 百姓之難、民生之需,也為新常態(tài)下主動作為、改革攻堅提供了方向依循。當(dāng)前,收入差距過大、分配不合理現(xiàn)象比還較突出,以大學(xué)生為主的青年就業(yè)形勢趨緊,社會老齡化速度越來越快,六七千萬的貧困人口越往后脫貧攻堅會越難……保障和改善民生關(guān)乎改革發(fā)展全局,也是發(fā)展和改革的重要命題。在社會建設(shè)和民生方面,我們面臨的任務(wù)一點不比經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域少。補全全面建成小康社會的短板,就要既做大發(fā)展的盤子,也用好改革的手術(shù)刀,讓公共資源越來越多地向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向弱勢群體傾斜。 民生無小事。從社會對清新呼吸的呼喚,到底層家庭“寒門難出貴子”的喟嘆,再到農(nóng)民工“城鄉(xiāng)兩無依”的擔(dān)憂,民生的含義隨著時代發(fā)展和社會變化而不斷擴充。民生保障只有“更優(yōu)解”,沒有“最終解”。“發(fā)展起來以后”,并不是不再需要關(guān)心民生,而是要更加重視類似“更高水平的生活質(zhì)量”“更加公平的發(fā)展機會”這些民生發(fā)展新課題,對接好老百姓對優(yōu)良環(huán)境、公平教育、平穩(wěn)就業(yè)、放心食品、健康生活等方方面面的美好期待。正因為這樣,諸如職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案、住房體制改革、戶籍制度改革之類的民生新關(guān)切,只有以更加務(wù)實、更加有力的民生工作予以呼應(yīng),才能落實好共享發(fā)展的根本要求。 “人心向背、力量對比決定事業(yè)成敗?!闭覝?zhǔn)發(fā)展與改善民生的平衡點,找準(zhǔn)改革與民生的交匯點,讓百姓感受到實實在在的民生福祉,是凝聚社會合力、適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)的必然要求。民生無虞,改革發(fā)展的車輪必定可以平穩(wěn)駛過現(xiàn)代化的征途,載著我們奔向夢寐以求的美好明天。 |
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