近日,全國旅游廁所工作現(xiàn)場會在漢召開。數(shù)據(jù)顯示,武漢的“三年旅游廁所革命”在實施的第一年已初見成效。 去年一年,武漢新增了206座純旅游廁所,均達(dá)到A級標(biāo)準(zhǔn);新增350座城市公廁,全部在二類以上。在全國廁所文明程度排行榜中,武漢在31個省會城市中排名第九,其中旅游廁所建管水平、廁所文化建設(shè)項排名第一。 談到公共廁所,人們常說這是文明的窗口,不僅在于它作為生活的重要場所,是城市基礎(chǔ)設(shè)施的必要組成部分,也在于陌生人流動往來其間,不同生活方式、衛(wèi)生習(xí)慣交疊投射于此。換言之,觀察公共廁所,可以至少看到文明的兩重維度。 不過,當(dāng)公共廁所以問題的形式擺在面前,需要用解決問題的思路正面應(yīng)對時,我們更容易看到的是其“窗口性”。而進(jìn)入到窗口類問題的語境,很多問題的“軟性”部分,或者說文明性、社會性等經(jīng)由時間累積沉淀產(chǎn)生的問題逐漸淡化,特別突出甚至唯一突出的,往往是硬件類的硬性問題。之所以一些窗口類問題久治未絕,某種程度上與這樣的切入路徑相關(guān)。 并不是要否定“廁所革命”的成績。僅僅從公廁問題本身來看,目前最主流和緊要的問題,仍然集中在“量”的層面,一方面是數(shù)量的相對或嚴(yán)重不足,另一方面是質(zhì)量,具體到衛(wèi)生條件的欠缺。這兩點,僅窗口層面看就不合格?!皫锩痹谶@個意義上其實邁出了解決問題的第一步。 然而,更為縱深地看同一個問題,從“窗口”治理向文明治理推進(jìn)時,就需要有更全面的認(rèn)知。同樣的公廁問題,包含的不只是基礎(chǔ)建設(shè)布局,基本功能的實現(xiàn),它會不斷拓展出更多的外延。比如,公廁建設(shè)有沒有考慮到男女如廁習(xí)慣及其對應(yīng)的適度比例問題,是否另辟殘疾人專用單元,配套的殘疾人道與盲道進(jìn)而有沒有跟進(jìn)考慮,蹲位是否設(shè)置供老人或疾患者的扶手,有沒有考慮幼兒使用的便利,是否設(shè)有母嬰哺乳室等等。 通常我們將這些稱為小細(xì)節(jié),或者賦予其現(xiàn)代意味,視之為文明程度的“標(biāo)配”。事實上與其說他們是文明的標(biāo)志,不如說是文明的關(guān)照。這些設(shè)施的出發(fā)點并不純是功能性的先進(jìn)程度,簡單地對“文明”的追逐,而是對具體對象、特殊群體的關(guān)懷,充分考慮不同群體的差異,根據(jù)年齡、性別、身體狀況平等供給。當(dāng)然,這樣的供給與相應(yīng)的供給能力相對應(yīng),對公共支出、公共管理提出了更高的要求,但一些時候,我們?nèi)狈Φ牟粌H僅是供給能力,供給能力具備而考慮不周的情形亦不少見。 另一方面,同樣的公廁問題,公共規(guī)劃視角的文明性,與前述的大眾生活方式或社會視角下的文明性又有很大的不同。如何提升后者,則要從社會治理創(chuàng)新上有更多的探索。 文明的進(jìn)階,當(dāng)然不是簡單的此岸向彼岸的抵達(dá),發(fā)展是累進(jìn)的過程,許多問題需要時間的沉淀和消化,但面對問題、解決問題的視角總要試著比現(xiàn)狀更深一步。而這種對更高文明的不懈追求,也為未來的進(jìn)步騰出了更多的空間。 |
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