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家人不退捐款不能僅道德追問

2016-02-25 08:30:55?劉效仁?來源:北京青年報  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句

去年12月,陜西鹽亭縣13歲單親家庭女孩梁穎因患癌癥晚期且家庭貧困,引起廣大愛心人士關(guān)注,大家紛紛捐款,僅有賬目可查的捐款就達到11萬余元。梁穎的父親、爺爺在接受善款時曾承諾,如果梁穎治療效果不佳,他們將捐出余下的愛心資金,給其他需要救助的患者。今年1月14日,梁穎病重不治去世。有細心的愛心人士發(fā)現(xiàn),當初的捐款并沒有用完,于是聯(lián)系梁穎的家長,但被告知不愿意退錢。隨后,當?shù)厣鐓^(qū)也介入做工作,同樣被告知“沒錢了,不退”。于是,一場捐款后的退款風(fēng)波在鹽亭發(fā)酵,并引發(fā)網(wǎng)友激辯。

梁穎的父親、爺爺在接受善款時曾承諾,捐出余下的愛心資金,直到今天他們還承認當初的承諾。相關(guān)部門“希望梁家退4萬元,是要捐給鎮(zhèn)上一名患尿毒癥的5歲孩子使用,這也是讓愛心繼續(xù)傳遞”。梁家先是答應(yīng)后又食言,自然會受到愛心人士的詰問。事實上,公眾輿論對其食言而肥予以道德拷問,倒也在情理之中。

見義勇為,扶危濟困,“愛心需要傳遞”,知恩回報,既是社會公序良俗,也是每個公民理當恪守的公共道德。梁家對社會回報的辦法,就是履行此前承諾,退回剩余善款以幫助其他亟待救助的病人。可梁家卻決意食言,甚或如梁父所說“真的沒錢了”。我贊成一則當考量梁穎父親和爺爺奶奶既往的艱難和今后的困苦,二則當理解他們剛剛失去親人的悲傷與痛楚,真的不便給予他們過多的責難,甚至窮追猛打。再說,既然善款已捐贈,財產(chǎn)已實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移,梁家所做的僅僅是口頭承諾,若將問題升級對簿法庭,其結(jié)果只會兩敗俱傷。

問題在于,類似的民事糾葛早非個案。要有效解決此類捐贈后遺癥,除了道德的拷問,亟待建立一套愛心捐贈之科學(xué)、高效、低成本的運作與監(jiān)督機制,通過契約規(guī)范以約束雙方的行為。一是將個人的捐贈行為上升到公開的組織行動。比如此次就有不少人通過銀行卡號、微信等直接轉(zhuǎn)賬給梁家。既是私下操作,就很難約束受贈方對善款的使用。一旦出現(xiàn)矛盾糾葛,因缺乏有效證據(jù)自然難以維護捐助者的權(quán)益。若是由社會中介組織包括政府社團先接收個人捐款,然后統(tǒng)一轉(zhuǎn)交受贈人,并由中介組織負責善款的監(jiān)管,則可避免個體監(jiān)督乏力的難題。

二是由公眾信得過的慈善公益組織負責接收個人捐款、贈予及監(jiān)管事宜。通過專業(yè)性運作和全程跟蹤管理,在提高社會捐助效率的同時,亦可提高自身的公譽度,有益于慈善公益組織的發(fā)育成長。去年12月,全國人大常委會會議第二次審議的《慈善法》草案修改稿規(guī)定,“不具有公開募捐資格的組織或者個人基于慈善目的,可以與具有公開募捐資格的慈善組織合作開展公開募捐,募得款物由具有公開募捐資格的慈善組織管理”,說的也是這個意思。

三是由口頭的約定變成贈予合同,明確規(guī)范雙方的權(quán)利和義務(wù)以及違約的責任,一旦受贈方違約,即可通過法律手段追究與救濟。作為專業(yè)的慈善機構(gòu),顯然更精通此道,得心應(yīng)手。

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