在政協十二屆四次會議開幕會上,全國政協主席俞正聲在做2015年工作回顧時念到一組數字:“開展了107項視察調研和40次協商活動,1546位委員、4697人次參加,占委員總數的69.8%?!比珖f副主席陳曉光在介紹2016年提案工作思路時說道:“提案要更重質量,不追求數量,增加集體提案比重,進一步提高辦理質量。”提案要質量,政協委員就要“動”起來。(3月6日《中國青年報》) 政協的主要職能是政治協商、民主監(jiān)督、參政議政。政協開展工作,主要通過會議、提案、視察、專題調研、反映社情民意、促進祖國統一、開展對外交往等方式進行。其中,視察調研是最有效地參政議政的基礎,沒有調研或者調研不到位,或者坐在家里履職,不論是參加會議、提出提案,還是反映社情民意,都有可能走偏。換句話說,只有腳底板走出的提案,從群眾和社會獲得的體會,才會發(fā)出鏗鏘的聲音,才會亮出有質量、有分量的態(tài)度。 2015年,全國政協和地方政協積極組織視察調研和政治協商活動,在履行參政議政的職能方面躍上了新臺階。全國政協主席俞正聲提出的有關全國政協的活動數據,恰恰證明了政協委員提高提案質量的基礎在于走出去,動起來。這正如政協委員鐘瑛所說的那樣,相較于寫論文,做提案“不能簡單地坐在書齋里紙上談兵,而是要真正深入基層一線,了解社情民意,并且就某一個重大主題不斷深化地研究下去,提案才能做到言之有據”。 政協委員提出的意見、建議或提案,更貼切現實,更有可行性,才能吸引公眾關注,取得更多公眾的認可。如果政協委員參與的視察調研等活動少,視察調研缺乏深度和廣度,政協委員提出意見、建議或提案,就可能泛泛而談,難以觸及政治、經濟和社會的深層矛盾與問題,對政府工作和人民群眾的生活也難以有更深入的滲透與影響。 數據比較還體現出全國政協委員們履職盡責的能力及其影響力在提升。據報道,2014年,全國政協共組織了88項調研視察活動,其中有60項題目圍繞全面深化改革重要問題展開。2015年全國政協參與視察調研和協商活動的次數、人數增加,得益于2015年審議通過的《全國政協加強和改進調研工作實施辦法》。通過完善政協制度,激起政協委員的履職積極性,加大政協參政議政的能力,更體現了政治文明的進步和希望。 |
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