3月3日下午,教育部部長(zhǎng)袁貴仁在人民大會(huì)堂回答記者關(guān)于多校劃片的問題時(shí)說,多校劃片是各地在解決單校劃片帶來的問題中探索出來的辦法,這是目前解決教育資源不均衡的舉措之一,教育部是建議全國(guó)推廣。但各地情況不一,效果怎么樣,群眾的感受是標(biāo)準(zhǔn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,應(yīng)當(dāng)是每個(gè)學(xué)校都能提高質(zhì)量,每個(gè)學(xué)生都能在家門口上好的學(xué)校,家長(zhǎng)可以不再跑很遠(yuǎn)擇校。 所謂“多校劃片”,簡(jiǎn)單點(diǎn)說就是一個(gè)小區(qū)對(duì)應(yīng)著多個(gè)學(xué)校。這樣一來,即便家長(zhǎng)為了自己的孩子能夠入讀某所名校而購(gòu)買了這個(gè)小區(qū)的學(xué)區(qū)房,但最終也未必能夠分到這所名校里,那么家長(zhǎng)購(gòu)買學(xué)區(qū)房的動(dòng)力就將大大減少。而實(shí)行“多校劃片”,也不是什么新鮮事。早在2014年年初,教育部就曾接連下發(fā)文件,要求采取單校劃片或多校劃片的方式,推進(jìn)免試就近入學(xué),并在19個(gè)重點(diǎn)大城市試點(diǎn)。從試點(diǎn)的效果來看,在多校劃片政策之下,有些地區(qū)的學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格確實(shí)應(yīng)聲而落。但換個(gè)角度思考,教育部實(shí)施這一政策,也恰恰說明了當(dāng)下教育資源分配不公、教育發(fā)展不均衡問題的嚴(yán)重性,而這才是應(yīng)該引起我們特別關(guān)注與重視的。 所以,要使多校劃片入學(xué)政策落到實(shí)處,使之早日轉(zhuǎn)化為惠民的現(xiàn)實(shí),各地就要按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,盡快出臺(tái)相應(yīng)有配套措施,想辦法調(diào)整義務(wù)教育資源配置模式,切實(shí)縮小學(xué)區(qū)與學(xué)區(qū)之間及學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校間的辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)條件的差距。 首先,要合理劃分學(xué)區(qū),并在居民區(qū)內(nèi)公示學(xué)區(qū)內(nèi)的教育資源、劃片原則,讓相關(guān)的教育事務(wù)公開透明。在具體實(shí)施中,即使采取電腦搖號(hào)方式隨機(jī)分配,也要請(qǐng)紀(jì)委監(jiān)察部門工作人員、學(xué)區(qū)內(nèi)教師代表、社區(qū)居民代表、學(xué)生家長(zhǎng)代表等現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,確保學(xué)區(qū)劃分公開透明,學(xué)生劃片公開透明,減少人們對(duì)劃區(qū)劃片的置疑。 其次,要從縮小學(xué)區(qū)與學(xué)區(qū)之間和學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校間的辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)條件差距的角度出發(fā),下大力優(yōu)化義務(wù)教育資源配置。目前,不論是中學(xué)還是小學(xué),在人們的心目中還存在一個(gè)“好”“壞”之分,因而有“關(guān)系”或有“錢”的家長(zhǎng)總想讓孩子去“好”學(xué)校,因而“擇校”問題一直沒有解決。因此,各地不妨采取強(qiáng)校扶持弱校等多種手段均衡教育資源,各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)義務(wù)教育的均衡統(tǒng)籌,做到城鄉(xiāng)學(xué)校的教育資源分配統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),從而讓孩子們?nèi)胄r(shí)不存在學(xué)校的好壞區(qū)分。 第三,要按照國(guó)家的有關(guān)政策,提高教師特別是鄉(xiāng)村教師的待遇,讓城鄉(xiāng)之間、同城不同區(qū)域間的師資福利實(shí)現(xiàn)制度化均衡保障。我們應(yīng)該承認(rèn),教師的差異,是學(xué)校辦學(xué)最大的差異。因此,只有最大限度完善教師相應(yīng)的收入分配政策,才能使鄉(xiāng)村學(xué)校的“好教師”“好校長(zhǎng)”呆得住、留得下、教得優(yōu)、管得好,也才能提高鄉(xiāng)村學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量,從而消除人們心目中的“好”學(xué)校、“壞”的印象。 總之,要想使“多校劃片”政策落到實(shí)處,必須從推動(dòng)教育資源的合理公平分配、追求教育的均衡發(fā)展入手,以更大的力度推進(jìn)區(qū)域之間、學(xué)校之間教育的均衡化發(fā)展,這樣才能確?!岸嘈澠钡恼咴缛栈菝?。 |
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