國務(wù)院總理李克強(qiáng)在2016年政府工作報告中提出：今年要完成1000萬以上農(nóng)村貧困人口脫貧任務(wù)。扶貧脫貧是硬任務(wù)，各級政府已經(jīng)立下軍令狀，必須按時保質(zhì)保量完成。這是中國政府對十三億中國人民的莊嚴(yán)承諾。

全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”、“黨中央的政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是笑還是哭”……現(xiàn)在距實現(xiàn)全面建成小康社會只有只有不到5年的時間，正因為“沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會”、“不讓一個人掉隊”的小康才叫全面小康，要全面完成扶貧、脫貧任務(wù)，就要以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加有效的行動，深入實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，無論是項目安排和資金使用，都要扶到點(diǎn)上、根上，讓貧困群眾真正得到實惠。

2015年，農(nóng)村貧困人口減少1442萬人，還有5558萬人生活在貧困之中。要確保這5558萬人全部如期脫貧，每年要減貧1111.6萬人，每月要減貧92.64萬人，扶貧開發(fā)工作依然面臨十分艱巨而繁重的任務(wù)，真正進(jìn)入到了“啃硬骨頭、攻堅拔寨”的沖刺期。

為了如期完成今年1000萬以上農(nóng)村貧困人口的脫貧任務(wù)，政府工作報告給出了切實可行的政策和措施：

資金托底——中央財政扶貧資金增長43.4%。在貧困縣推進(jìn)涉農(nóng)資金整合。

搬遷脫貧——易地搬遷脫貧200萬人以上，繼續(xù)推進(jìn)貧困農(nóng)戶危房改造。

政策支持——大力培育特色產(chǎn)業(yè)，支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。國家各項惠民政策和民生項目，要向貧困地區(qū)傾斜。深入開展定點(diǎn)扶貧、東西協(xié)作扶貧，支持社會力量參與脫貧攻堅。

措施到位——解決好通路、通水、通電、通網(wǎng)絡(luò)等問題，增強(qiáng)集中連片特困地區(qū)發(fā)展能力。

制度保障——扶貧脫貧是硬任務(wù)，各級政府已經(jīng)立下軍令狀，必須按時保質(zhì)保量完成。

扶貧先扶智。去年全國兩會期間，習(xí)近平在參加代表團(tuán)審議時指出:“扶貧先扶智，絕不能讓貧困家庭的孩子輸在起跑線上，堅決阻止貧困代際傳遞。對殘疾人等特殊群體要采取特殊幫扶政策?！苯逃前胃F根，擺脫貧困和阻止貧困代際傳遞的重要方式。為了發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育，從根兒上把教育抓好，不讓貧困地區(qū)的孩子輸在起跑線上，2015年，全國加快改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，重點(diǎn)高校招收貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生人數(shù)又增長10.5%。在今年的政府工作報告中，教育扶貧占了很大的比重：

公共教育投入要加大向中西部和邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)傾斜力度。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，改善薄弱學(xué)校和寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件。鼓勵普惠性幼兒園發(fā)展。辦好特殊教育。大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)。對貧困家庭學(xué)生率先免除普通高中學(xué)雜費(fèi)。落實提高鄉(xiāng)村教師待遇政策。加快推進(jìn)遠(yuǎn)程教育，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。提升高校教學(xué)水平和創(chuàng)新能力，推動具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。繼續(xù)擴(kuò)大重點(diǎn)高校面向貧困地區(qū)農(nóng)村招生規(guī)模，落實和完善農(nóng)民工隨遷子女在當(dāng)?shù)鼐蛯W(xué)和升學(xué)考試政策。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。政府工作報告希望，從家庭到學(xué)校、從政府到社會，都要為孩子們的安全健康、成長成才擔(dān)起責(zé)任，共同托起明天的希望。

黨的十八屆五中全會作出了推進(jìn)健康中國建設(shè)的重大部署。推進(jìn)健康中國建設(shè)，人均預(yù)期壽命提高1歲也被作為持續(xù)增進(jìn)民生福祉，使全體人民共享發(fā)展成果的“‘十三五’時期主要目標(biāo)任務(wù)和重大舉措”寫進(jìn)了政府工作報告。健康是國家富強(qiáng)和人民幸福的重要標(biāo)志，沒有全民健康就沒有全面小康，全面小康自然少不了老鄉(xiāng)的健康。政府工作報告承諾，今年要實現(xiàn)大病保險全覆蓋，讓更多大病患者減輕負(fù)擔(dān)。同時，促進(jìn)醫(yī)療資源向基層和農(nóng)村流動，既要讓人民的物質(zhì)生活更殷實，又要讓人民的精神生活更豐富。

李克強(qiáng)總理在談到民生問題時，莊嚴(yán)表態(tài)：財政收入增長雖放緩，但該給群眾辦的實事一件也不能少。李總理的“該給群眾辦的實事一件也不能少”，與習(xí)總書記的“在扶貧的路上，不能落下一個貧困家庭，丟下一個貧困群眾”一脈相承，相得益彰。這是民生為本的為政之道，是“念之再三、銘之肺腑”的民生情懷。正是因為時刻想著“多謀民生之利，多解民生之憂”，政府工作報告才會要求“各級政府要堅持過緊日子，把每一筆錢都花在明處、用在實處”；正是因為“不讓一個人掉隊”的小康才叫全面小康，十八屆五中全會才會提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念。

去年11月，習(xí)近平總書記主持中共中央政治局會議，一連用了四個“事關(guān)”來強(qiáng)調(diào)扶貧開發(fā)工作的重要性：“扶貧開發(fā)事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)增進(jìn)人民福祉，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，事關(guān)國家長治久安。”

李克強(qiáng)總理所作政府工作報告過程中，現(xiàn)場共響起44次掌聲?！敖o群眾辦的實事一件也不能少”是對十三億中國人民的承諾，44次掌聲是對這一承諾的肯定與回應(yīng)；“不讓一個人掉隊”是全面吹響扶貧“最后一公里”的攻堅總號角，更是十三億中國人民的共同期待。（南方網(wǎng)賓語）