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應(yīng)讓民營資本在民生領(lǐng)域顯身手

2016-03-11 15:02:24?毛建國?來源:福建日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句

對(duì)于號(hào)販子,在兩會(huì)上很多代表委員給予了關(guān)注,國家衛(wèi)計(jì)委主任李斌曾“感謝怒斥號(hào)販子的姑娘”。針對(duì)解決號(hào)販子問題,代表委員各抒己見,其中不乏真知灼見。全國政協(xié)委員、原衛(wèi)生部副部長黃潔夫給出的處方是“推動(dòng)我們醫(yī)療體系的改革和發(fā)展”。一個(gè)方向,就是大力發(fā)展民營醫(yī)院。在當(dāng)天發(fā)言中,黃潔夫提到,應(yīng)對(duì)2萬多家醫(yī)院進(jìn)行外科手術(shù)式的改革,該公立的就公立,該民營的就是民營醫(yī)院,該慈善的就是慈善醫(yī)院。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已然深入人心,但在一些具有公益性質(zhì)的行業(yè),很多人一提到民營,就禁不住搖頭。潛臺(tái)詞是,天下攘攘,皆為利往,民間資本為了掙錢而來,很難放棄逐利沖動(dòng),做到規(guī)矩規(guī)范。不僅醫(yī)療,提到教育也是如此,似乎民營企業(yè)的身體內(nèi)一定就流淌著逐利甚至暴利的血液,民營與公益似乎天然就是矛盾的對(duì)立面。這種認(rèn)識(shí),誠為誤解。

改革是由問題倒逼而來,舊的問題解決了,新的問題又會(huì)產(chǎn)生。人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間,存在著永恒的矛盾。滿足醫(yī)療、教育等民生需求,單靠政府投入包打天下,并不切實(shí)際。從世界范圍內(nèi)來看,在民生領(lǐng)域引進(jìn)民間資本,這是大勢(shì)所趨、方向所在。作為第三種力量,民間力量在公益行業(yè)中的作用,也一直為學(xué)者肯定和鼓勵(lì)。

千萬不要一提到民營就認(rèn)為問題重重,就覺得面目可憎,就認(rèn)為一定不講誠信。其實(shí),在世界上不少國家和地區(qū),很大一部分好的醫(yī)院和學(xué)校就是私有的,哪怕是在我們身邊,也有不少民間資本做得不錯(cuò),獲得了社會(huì)認(rèn)可。做大民生蛋糕,引進(jìn)社會(huì)資本,讓更多民資甚至外資進(jìn)入到民生領(lǐng)域中來,不僅重要而且必要。

不必諱言,在我們身邊,也有不少民營醫(yī)院、民辦學(xué)校表現(xiàn)不如人意,有些問題還很嚴(yán)重。何以橘生淮南則為枳,這或許是最值得我們思考的。深入分析,一是資本道德問題,我們的一些資本在道德血液上還有所欠缺,對(duì)此需要加大資本文化建設(shè)。二是對(duì)公益的定義和監(jiān)督問題。醫(yī)療、教育等行業(yè)具有一定的公益性,很多民營醫(yī)院也掛著公益的牌子,可在對(duì)這些民間資本的監(jiān)管上,還做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。一些地方甚至還存在默認(rèn)和放任的現(xiàn)象。

在民生領(lǐng)域,很多問題是相通的,號(hào)販子與學(xué)區(qū)房的背后,都存在優(yōu)質(zhì)資源的匱乏和失衡,都需要進(jìn)行供給側(cè)改革。在當(dāng)天的記者會(huì)上,全國政協(xié)常委劉長銘也提到,在推動(dòng)教育均衡發(fā)展過程中,我們應(yīng)該大力興辦民辦教育。這也提醒我們,別一聽到民營就想到不公益,在引進(jìn)民資和發(fā)揮作用之間找到價(jià)值共鳴,是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。

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