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“兩高”共提陳滿案,遏制冤案要靠制度建設(shè)

2016-03-14 09:31:02?王石川?來源:錢江晚報  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句

3月13日,十二屆全國人大四次會議聽取“兩高”工作報告,最高法院院長周強、最高檢檢察長曹建明在報告中,都提到了陳滿案。

陳滿案會進入“兩高”報告嗎?在周強、曹建明作報告前,已有網(wǎng)友如此發(fā)問。

之所以關(guān)心陳滿,是因為他是國內(nèi)已知服刑時間最長的蒙冤者,長達23年之久。

早在1994年,四川人陳滿在??诒徽J為是一起殺人焚尸案的兇手,被判處死緩,今年2月1日陳滿終于恢復(fù)了自由身。

很顯然,陳滿案是不折不扣的冤案,對于法院系統(tǒng)和檢察系統(tǒng)來說,這是不可抹去的污點?!皟筛摺眻蟾娓矣谡曃羧粘舐剢??其實,陳滿進入“兩高”報告并無懸念。去年呼格吉勒圖案,前年張氏叔侄案,均被寫入“兩高”報告。這說明無論最高法還是最高檢,從來都不回避也不掩飾丑聞,這種坦誠和自信,難能可貴。最重要的是,“兩高”報告提及陳滿案、呼格案等重大冤錯案件,并非例行公事地擺功,還帶有一定性質(zhì)的制度性反思。比如最高法報告稱:“依法糾正陳滿故意殺人、放火案等一批重大冤錯案件,從中深刻汲取教訓(xùn),健全冤錯案件有效防范、及時糾正機制?!?/p>

對于陳滿等人來說,他們終于等到了正義,這是莫大的告慰。

但是,最徹底的告慰應(yīng)該防止類似冤案重演,不再讓每一個公民蒙冤,不再出現(xiàn)任何一起冤假錯案。否則,止步于個案糾錯,就難讓人真正心安。

有個細節(jié)是,包括陳滿、呼格吉勒圖等人,他們的冤錯案件皆發(fā)生在1997年之前。1997年10月1日,修訂后的刑法正式施行。據(jù)學(xué)者分析,“97刑法”對死刑問題較為慎重,雖未從根本上減少死刑適用數(shù)量,卻標志死刑適用擴張的態(tài)勢有所轉(zhuǎn)變。

另有業(yè)內(nèi)人士認為,1997年之前我國法律不健全,執(zhí)法規(guī)范化有限,那時候公安辦案較為粗糙。也許正是如此種種原因,導(dǎo)致大量冤錯案件出現(xiàn)。

當(dāng)然,如果把冤案原因完全歸咎為法制滯后并不客觀。像疑罪從無、無罪推定等原則,可是在1997年就已設(shè)定。再說,如果公安機關(guān)重口供,靠刑訊逼供獲得非法證據(jù),對那些有明顯有問題的冤錯案件,檢察院為何公訴?法院為何亂判?這就需要從制度上找原因,需要痛徹反思。

值得一提的是,從這幾年的“兩高”報告中,均能看到最高法、最高檢通過制度安排遏制冤錯案件的努力。比如,2014年,最高法報告談及張氏叔侄案時提出:“從錯案中深刻汲取教訓(xùn),強化證據(jù)審查,發(fā)揮庭審功能,與公安、檢察機關(guān)分工負責(zé)、互相配合、互相制約,建立健全防范刑事冤假錯案工作機制,堅守防止冤假錯案底線。”2015年,最高法報告談及念斌案時則強調(diào)“要落實罪刑法定、疑罪從無等法律原則,堅持公開審判、舉證質(zhì)證、法庭辯論等訴訟制度,保障當(dāng)事人的知情權(quán)、陳述權(quán)、辯護權(quán)、申訴權(quán)?!比绻珯z法多一些互相制約,如果疑罪從無真正落實,冤錯案件或許就可大大減少。對于冤錯案件,應(yīng)該及時糾錯,別讓當(dāng)事人消耗了青春、看不到希望;對于制造冤案的責(zé)任人應(yīng)依法處理,而不能磨磨蹭蹭。最關(guān)鍵的是,像捍衛(wèi)生命一樣捍衛(wèi)司法公正,努力讓公眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

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