3月13日,最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明在十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議第三次全體會(huì)議上作工作報(bào)告,引起代表委員熱議,也引起社會(huì)關(guān)注。其中讓人津津樂(lè)道的是檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督在力度上大大加強(qiáng)或提升,讓人從中感受到公平正義的力量。

這次最高人民檢察院工作報(bào)告在文風(fēng)上也有所改進(jìn)。少了客套,多了真誠(chéng),不繞圈子,直奔主題,用實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)向黨和人民匯報(bào),誠(chéng)摯接受大會(huì)的審議。

在談到努力增強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)監(jiān)督的針對(duì)性和有效性方面工作時(shí),曹建明檢察長(zhǎng)說(shuō),我們堅(jiān)持懲治犯罪與保障人權(quán)并重、實(shí)體公正與程序公正并重,強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,督促偵查機(jī)關(guān)立案14509件,追加逮捕18196人、追加起訴23722人;對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴6591件,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事和行政生效裁判、調(diào)解書(shū)提出抗訴3548件、再審檢察建議3874件。

數(shù)字是枯燥的,但也是沉甸甸的。在每一個(gè)案件的背后,在每一個(gè)數(shù)字之中,都凝聚著檢察人員大量的汗水和心血?？梢钥吹?檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督覆蓋整個(gè)訴訟活動(dòng)過(guò)程。從立案、偵查、起訴、審判乃至刑罰執(zhí)行環(huán)節(jié),包括減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)等,都留下法律監(jiān)督堅(jiān)實(shí)的痕跡,釋放出檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的正能量。正因?yàn)樵谠V訟活動(dòng)中有了這道嚴(yán)密的法網(wǎng),國(guó)家法制得到統(tǒng)一和正確的實(shí)施,訴訟程序得以順利實(shí)現(xiàn),公平正義得以伸張。事實(shí)再次說(shuō)明,檢察制度是具有中國(guó)特色的社會(huì)主義法治制度的重要組成部分,在推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)程中發(fā)揮著重要作用。檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督,不僅不能削弱,而且應(yīng)該加強(qiáng)并不斷完善。

防錯(cuò)糾錯(cuò),是法律監(jiān)督的要害,也是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。站在百姓的角度,最直接、最直觀的在每個(gè)司法案件中感受公平正義的觸點(diǎn),就是檢察機(jī)關(guān)敢于糾錯(cuò),并具體到每一件群眾反響強(qiáng)烈的案件。除了監(jiān)督他人外,勇于自我糾錯(cuò),是這次最高人民檢察院工作報(bào)告的一大亮點(diǎn)。如糾正的“陳滿(mǎn)故意殺人放火案”、“錢(qián)仁風(fēng)投放危險(xiǎn)物質(zhì)案”“許金龍等4人搶劫案”“楊明故意殺人案”等冤錯(cuò)案件。監(jiān)督從自身做起,詮釋了檢察機(jī)關(guān)打鐵還需自身硬的嚴(yán)實(shí)作風(fēng),反映了檢察機(jī)關(guān)責(zé)任上肩、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木耧L(fēng)貌。

這次最高人民檢察院工作報(bào)告還有一個(gè)引人關(guān)注的地方,就是法律監(jiān)督改變了追求懲罰犯罪之訴訟目標(biāo)的單一色彩,而是注重強(qiáng)調(diào)對(duì)被告人或被追訴人權(quán)利的保障,而非僅僅著眼于打擊犯罪的目的。誠(chéng)如有些專(zhuān)家學(xué)者所指出的那樣,作為我國(guó)法律監(jiān)督機(jī)關(guān),檢察院的功能不但在于追究犯罪,而且在于履行維護(hù)法律公正適用的職責(zé),突出尊重和保障人權(quán)的法治價(jià)值和意義?？梢钥闯?在全面司法改革大背景下,檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)的新特點(diǎn)也將會(huì)逐漸成為檢察工作的新常態(tài),并為實(shí)現(xiàn)司法的合法性、公正性、正當(dāng)性提供有力的實(shí)踐支撐。

檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),突出監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,勇做公平正義的守護(hù)者,是檢察工作第一要?jiǎng)?wù),方顯檢察機(jī)關(guān)本色。在新的一年里法律監(jiān)督如何作為,如何向黨和人民交出一份滿(mǎn)意的答卷,曹建明檢察長(zhǎng)用“三個(gè)強(qiáng)化”做了高度概括,即強(qiáng)化法律監(jiān)督,強(qiáng)化自身監(jiān)督,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)?！叭齻€(gè)強(qiáng)化”,表明了檢察機(jī)關(guān)的信念,也傳遞著人民的寄托。