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運用法治力量推動快遞業(yè)整合

2016-04-06 11:04:25?杜曉?來源:法制日報  責任編輯:林雯晶   我來說兩句

【快遞行業(yè)缺乏統(tǒng)一有效的服務標準和管理舉措,除了少數(shù)大型快遞公司之外,很多快遞公司的服務好壞在很大程度上依賴于快遞員的個人素質】

日前,關于深圳市開展“禁摩限電”是否影響快遞行業(yè)發(fā)展的討論沸沸揚揚。4月4日,深圳交警表示,查處超標電動自行車、電動三輪車并不是針對快遞行業(yè)。網(wǎng)傳“50名快遞員被拘留、800余輛快遞車被查扣”,實際上兩次集中行動期間被拘留的快遞企業(yè)人員只有19人。在行動中被拘留的874人,大部分為非法營運人員。(4月5日《深圳商報》)

隨著互聯(lián)網(wǎng)經濟的興盛,近年來,快遞行業(yè)發(fā)展之迅猛也是有目共睹,人們在大街小巷隨處可見快遞從業(yè)人員忙碌的身影。由于與公眾日常生活密切相關,快遞行業(yè)的發(fā)展極大便利了人們的生活,同時也帶來一些問題。此次深圳市出臺嚴格的禁摩限電令并非針對快遞行業(yè),但依然引發(fā)了種種猜測。平心而論,快遞車輛的行駛總是那么規(guī)范守法嗎?難道對公共交通沒有一點負面影響嗎?

快遞車輛的上路和管理,是當前快遞行業(yè)發(fā)展兩難困境的縮影,快遞行業(yè)越往前發(fā)展,與人們的生活結合得就越緊密,一旦出現(xiàn)問題,負面影響也越大。除了快遞車輛的上路和管理之外,諸如野蠻分揀、信息泄露乃至私拆盜竊包裹、治安隱患等現(xiàn)象也一直存在。于是一些人對于快遞行業(yè)的直觀感受,逐漸陷入了類似于“痛并快樂著”這樣左右為難的境地之中:越來越離不開快遞,但牢騷也越來越多。

在互聯(lián)網(wǎng)經濟不斷提速的大背景下,快遞行業(yè)的重要性進一步凸顯,不僅網(wǎng)絡購物離不開快遞,而且包括日益普及的互聯(lián)網(wǎng)O2O商業(yè)模式也十分依賴于快遞,比如網(wǎng)絡外賣對于快遞的要求就很高。物聯(lián)網(wǎng)被公認為是下一代互聯(lián)網(wǎng)的形態(tài),當物品與信息技術緊密結合之后,快遞行業(yè)的發(fā)展空間會更大。不管快遞行業(yè)未來會變得多么高大上,當前最重要的問題是解決快遞最后一公里碎片化的難題。

從目前的狀況看,無論是整個快遞行業(yè),還是具體到每個快遞公司各自為戰(zhàn)的傾向都很明顯??爝f行業(yè)缺乏統(tǒng)一有效的服務標準和管理舉措,除了少數(shù)大型快遞公司之外,很多快遞公司的服務好壞在很大程度上依賴于快遞員的個人素質。不管一些快遞公司用多么光鮮亮麗的概念和術語包裝,快遞送達至消費者手中的最后一公里很多時候是在野蠻生長、自由發(fā)揮,沒什么章法可言,由此導致的問題千奇百怪。

快遞行業(yè)的現(xiàn)狀并不能完全滿足“互聯(lián)網(wǎng) ”的需要,關于快遞行業(yè)發(fā)展全面走上法治化軌道的呼聲也是一浪高過一浪。近日有媒體報道稱,“交通運輸部印發(fā)2016年立法計劃通知,通知法制司會同國家郵政局配合國務院法制辦開展快遞條例審核修改,這意味著新快遞條例或在年內出臺?!迸c網(wǎng)約車不同,快遞是一個傳統(tǒng)行業(yè),但是在網(wǎng)絡時代又產生了許多新的變化??爝f行業(yè)碎片化有歷史的原因,唯有不斷完善快遞行業(yè)的法治建設才有望化解這一難題。不管是立法還是執(zhí)法,都應當認真妥善處理涉及快遞行業(yè)的問題,總的方向應該是推動快遞行業(yè)不斷整合,從服務標準、服務意識、服務流程到從業(yè)人員資質、運輸安全準則、依法從業(yè)觀念都應該在行業(yè)內部統(tǒng)一起來,在思想上形成共識,在實踐中形成剛性約束力,使快遞行業(yè)不僅成為帶動經濟發(fā)展的生力軍,而且成為傳遞和諧理念、增進公共福祉的重要載體。

規(guī)范快遞車輛

快遞終端派送對機動、靈活的電動三輪車有很高的依賴性,需求量巨大,這是不爭的事實,而且相對于普通的三輪車,其規(guī)格尺寸、特殊標記、運行速度、人員著裝等都將會隨著快遞行業(yè)的規(guī)范而全面規(guī)范,國家層面的快遞電動三輪車標準已經呼之欲出。我們有理由相信,在“禁摩限電”專項行動倒逼之下,在相關各方的共同努力下,快遞三輪車的規(guī)范化運行也即將到來。

陜西 陳科峰 

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