【要讓聽證會(huì)不被詬病為走過場的“聽漲會(huì)”，就要窂記“問計(jì)于民、讓利于民”的宗旨。此次廣東省公辦普通高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，應(yīng)該說是可以打高分的?！?/p>

廣東省公辦普通高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整聽證會(huì)將于4月28日召開。省發(fā)展改革委12日向社會(huì)公布了兩套學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整聽證方案要點(diǎn)。按照公布的兩套方案來看，廣東公辦普通高校學(xué)費(fèi)擬有所提升。

這些年來，價(jià)格聽證會(huì)一度淪為“聽漲會(huì)”，引起公眾極大不滿。同樣也是提價(jià)，但是，此次廣東省高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，卻并沒有像水價(jià)、氣價(jià)聽證會(huì)一樣引起非常大的爭議，原因究竟在哪里呢？其實(shí)，公眾之所以對(duì)聽證會(huì)印象不佳，并不完全是因?yàn)闈q價(jià)都不合理，相反，有許多公共服務(wù)與公共產(chǎn)品的價(jià)格多年未變，確實(shí)也有漲價(jià)的必要。但是，就是因?yàn)樵谛畔⒐_的環(huán)節(jié)做得不夠，反而引起了消費(fèi)者的誤解和公眾的反感。

從這個(gè)角度上看，此次廣東省公辦普通高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，在這方面應(yīng)該說是可以打高分的。第一，從公布的學(xué)費(fèi)調(diào)整方案的各種細(xì)節(jié)來看，可謂是非常詳盡。對(duì)為什么要調(diào)整學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、如何確定學(xué)費(fèi)的分擔(dān)比例、各學(xué)科門類的具體學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如何確定、對(duì)家庭負(fù)擔(dān)的影響有多大、如何保障經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生讀得起書等公眾關(guān)心的問題都一一做了詳細(xì)的說明，某些數(shù)據(jù)的計(jì)算甚至精確到了小數(shù)點(diǎn)以后，讓公眾心里有數(shù)。第二，對(duì)于價(jià)格不是“一刀切”，對(duì)于困難學(xué)生有保障機(jī)制。公示內(nèi)容中顯示，漲價(jià)針對(duì)全省困難學(xué)生的數(shù)量有摸底，對(duì)于學(xué)費(fèi)上漲后的這些學(xué)生會(huì)遇到的現(xiàn)實(shí)問題都有制度性的解決方案。第三，與媒體有良好的互動(dòng)，對(duì)于信息公開與傳播產(chǎn)生了正效應(yīng)。其實(shí)，在全國各地的聽證會(huì)召開前，涉及物價(jià)調(diào)整的管理部門都會(huì)在網(wǎng)站上公示，但是，因?yàn)閭鞑バЧ蓿S多人還是不知道，而此次廣東省高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，充分與媒體互動(dòng)，不僅讓方案在報(bào)紙等媒體上公示得更詳細(xì)，更具體。在聽證會(huì)消費(fèi)者參加人和旁聽人員的抽取上，也在監(jiān)察人員和新聞媒體的現(xiàn)場監(jiān)督下進(jìn)行。這也規(guī)避了聽證會(huì)代表的構(gòu)成和產(chǎn)生過程受質(zhì)疑的風(fēng)險(xiǎn)。

聽證會(huì)并非決策會(huì)，而是一個(gè)收取民意、聽取意見的平臺(tái)。雖然價(jià)格的上漲與老百姓生活息息相關(guān)，可是，在價(jià)格調(diào)整的過程中，卻有許多環(huán)節(jié)是普通人不太熟悉的，在聽證會(huì)前，把各種信息能夠盡可能詳盡地公之于眾，有助于參加聽證會(huì)的普通消費(fèi)者代表能夠搜集和聽取各種觀點(diǎn)，使得聽證會(huì)的討論更充分，意見更具代表性，能夠真正有助于科學(xué)決策和民主決策，而不是僅僅是走過場。這也是此次廣東省公辦普通高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整受到推崇的原因所在。

但是，也要看到，在信息公開的具體內(nèi)容上，仍有很大的進(jìn)步空間。目前的調(diào)整方案一般都是由調(diào)價(jià)提出者提出的，因此，對(duì)于高校學(xué)費(fèi)調(diào)整的原因，更多的是從高校的角度在講。事實(shí)上，公辦高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)應(yīng)由政府、社會(huì)和受教育者個(gè)人或家庭合理分擔(dān)。除了漲學(xué)費(fèi)之外，在政府投入和社會(huì)分擔(dān)上有沒有空間，還可以提供更多的視角供聽證會(huì)代表參考。

價(jià)格聽證會(huì)是公民參與社會(huì)公共事務(wù)的途徑，也是政府價(jià)格決策吸納民意的措施。要讓聽證會(huì)不被詬病為走過場的“聽漲會(huì)”，就要窂記“問計(jì)于民、讓利于民”的宗旨。聽證會(huì)需要在源頭的信息公開上多做文章，這樣，聽證會(huì)代表才能提出有針對(duì)性的意見，才能促進(jìn)更充分的討論，政府部門也才能做出更科學(xué)、更符合民意的決策。