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提高貪污受賄定罪標準并非放縱貪官

2016-04-20 09:54:12?何勇?來源:東南網(wǎng)  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句

最高人民法院、最高人民檢察院18日聯(lián)合發(fā)布《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》,明確貪污罪、受賄罪的定罪量刑標準以及貪污罪、受賄罪死刑、死緩及終身監(jiān)禁的適用原則等,強調(diào)依法從嚴懲治貪污賄賂犯罪。(4月19日《新京報》)

對于普通民眾而言,兩高的這份辦理腐敗案件司法解釋的關(guān)注焦點之一就是,貪污罪、受賄罪的定罪量刑標準由1997年《刑法》確立的五千元上調(diào)到三萬元。這一調(diào)整,意味著過去一名官員貪污受賄5000元,就要被立案以貪污罪、受賄罪追究其刑事責任,現(xiàn)在一名官員貪污受賄金額只有達到了30000元,才會被立案以貪污罪、受賄罪追究其刑事責任,貪污受賄金額沒有達到30000元的不會被追究貪污罪、受賄罪,一般只是被追究黨紀政紀責任,不會被送進監(jiān)獄。說白了,官員貪污罪、受賄罪的定罪門檻提高了。

官員貪污受賄,人人痛恨,哪怕是官員貪污受賄一分錢,民眾都是咬牙切齒。當前我國已經(jīng)步入了高壓反腐的新常態(tài),全國上下積極擁護、支持中央反腐倡廉,正在形成“不想腐、不能腐、不敢腐”的機制和社會氛圍。在反腐大業(yè)呈現(xiàn)大好形勢之下,兩高的司法解釋直接上調(diào)貪污受賄罪的定罪標準,讓不少人覺得這是在拖國家反腐敗事業(yè)的后腿,不顧國家的反腐大局,認為這是在放縱官員的貪污腐敗行為,是要為貪污受賄3萬元以下的貪官脫罪。但是,從法律角度說,兩高上調(diào)官員貪污受賄罪行的定罪量刑標準,并不是要放縱官員的貪污受賄罪行,而是符合罪責刑相適應(yīng)原則的做法,是為了更好的審理官員腐敗案件,這與不斷提高盜竊罪定罪標準的思路是一樣的。

自1997年以來,我國經(jīng)濟發(fā)展快速,人們收入水平有了很大的提高。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我國人均GDP從1997年到2015年增長了超過6倍。這意味著1997年的5000元在今天已經(jīng)遠遠超過5000元的價值和購買,如果繼續(xù)以5000元的標準追究官員的貪污受賄的刑事責任,這將造成量刑過重。而且,從司法實踐層面說,現(xiàn)實中被貪污受賄金額低于5000元的很少,這意味著貪污受賄罪的定罪標準從5000元提高到30000元,對于懲治腐敗官員的打擊面并沒有太大影響,不會讓貪污受賄的犯罪圈驟然縮小。所以,上調(diào)貪污受賄的定罪數(shù)額標準,是順理成章、與時俱進的事。隨著人們收入水平的繼續(xù)提高,貪污受賄的定罪標準還會不斷提高。

再者,兩高司法解釋提高了貪污受賄罪的定罪標準,但并沒有采取“一刀切”的辦法,顧及到了案情情節(jié)等因素。司法解釋同時規(guī)定,貪污、受賄一萬元以上不滿三萬元,同時具有特定情節(jié)的,亦應(yīng)追究刑事責任。

總而言之,上調(diào)貪污罪、受賄罪定罪數(shù)額標準,不是從寬處理腐敗官員,而是讓《刑法》和黨紀政紀并進,共同更好的管制官員。

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