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河北“草原天路”收費(fèi)不該成為糊涂帳

2016-05-10 09:55:04?馬天欽?來(lái)源:人民網(wǎng)-觀點(diǎn)頻道  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來(lái)說(shuō)兩句

據(jù)報(bào)道,在張家口境內(nèi),被譽(yù)為“中國(guó)66號(hào)公路”的“草原天路”,近期將進(jìn)入收費(fèi)時(shí)代。根據(jù)當(dāng)?shù)卣l(fā)布的信息,“草原天路”收費(fèi)經(jīng)過(guò)了聽(tīng)證會(huì)論證通過(guò),已由縣政府批準(zhǔn)。

官方發(fā)布收費(fèi)理由有兩條,一條是為了建“草原天路”,政府投入了大量資金,通過(guò)門(mén)票補(bǔ)貼成本之余,還能更好加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);另外一條是為了控制游客數(shù)量,將門(mén)票作為進(jìn)入“草原天路”的門(mén)檻,以此解決堵車(chē)、垃圾遍地、人滿(mǎn)為患等問(wèn)題。

看似合理,但細(xì)推敲呢?所謂的“投入”,資金來(lái)源本就是財(cái)政收入。取之于民,當(dāng)用之于民,修建公路本就是政府的責(zé)任和義務(wù),豈能作為收費(fèi)的理由?再說(shuō)了,普通公路不同于高速公路,我國(guó)的《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》明確規(guī)定,“技術(shù)等級(jí)為二級(jí)以下(含二級(jí))的公路不得收費(fèi)”。將一條縣級(jí)公路納入收費(fèi)范圍,顯然不合理。也難怪有網(wǎng)友戲稱(chēng)此舉無(wú)異于收“買(mǎi)路錢(qián)”。

而且,將解決堵車(chē)等問(wèn)題作為收費(fèi)理由,也沒(méi)有道理。前往“草原天路”的無(wú)非兩種人,一種是需要經(jīng)過(guò)“草原天路”,僅僅是過(guò)路者;另一種是專(zhuān)門(mén)前往看風(fēng)景的,屬于游客。對(duì)于前者而言,不管收不收費(fèi),假如沒(méi)有替代的路線,那就必然需要從這條路經(jīng)過(guò),無(wú)所謂數(shù)量的減少。對(duì)于后者而言,即使因?yàn)殚T(mén)票價(jià)格貴而“望而卻步”,但假如相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施沒(méi)有完善,隨意停車(chē)、順手扔垃圾不也還會(huì)成為常態(tài)?收取門(mén)票,顯然并非提高質(zhì)量的關(guān)鍵所在。

即使將“草原天路”視為風(fēng)景名勝區(qū),從過(guò)程而言,收費(fèi)一事,也在程序上有著諸多的不合理。按照官方的說(shuō)法,收費(fèi)一事已得到張北縣物價(jià)局的批復(fù)。然而,根據(jù)《河北省風(fēng)景名勝區(qū)條例》第35條規(guī)定,風(fēng)景名勝區(qū)的門(mén)票價(jià)格,“由省人民政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門(mén)制定?!笨h級(jí)政府豈能越俎代庖?

景區(qū)收費(fèi),無(wú)可厚非;公路收費(fèi),于法無(wú)據(jù)??磥?lái),不管“草原天路”收費(fèi)之爭(zhēng)最后的結(jié)果如何,將公路也納入收費(fèi)范圍,顯然不合理。當(dāng)?shù)卣?,理?yīng)深長(zhǎng)思之,積極回應(yīng)群眾質(zhì)疑,而非一“收”了事。


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