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專項(xiàng)治理還校園“藍(lán)天”

2016-05-11 07:33:30?夏振彬?來源:廣州日報(bào)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句

據(jù)教育部網(wǎng)站消息,日前《關(guān)于開展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》向各地引發(fā),要求各地中小學(xué)校針對校園欺凌進(jìn)行專項(xiàng)治理。

此前,校園欺凌案件頻出,輿論已經(jīng)進(jìn)行了諸多討論,有人“挑刺”,有人支招,其中也不乏真知灼見,看起來十分“靠譜”。不過,到底應(yīng)該怎么破題?我們有必要透過“眾聲喧嘩”分析總結(jié),并站在務(wù)實(shí)的角度梳理可行性路徑。

首先,輿論對完善立法可謂千呼萬喚。從現(xiàn)實(shí)來看,這是必要的?,F(xiàn)有的法律法規(guī)已無法對個(gè)別失控的孩子形成足夠的震懾,更無力對被暴力威脅的青春予以應(yīng)有的保護(hù)。所以,補(bǔ)上法律的短板,讓零容忍的法律來對校園欺凌說“不”,迫在眉睫。不過,法律不是萬能的,不可能藥到病除;另一方面,完善立法也需要一個(gè)過程,不能操之過急,在“空窗期”內(nèi)仍需有所作為。

其次,還有全員行動(dòng)。當(dāng)前,校園欺凌案件不斷引爆輿論,手法令人觸目驚心。但在很多成年人的觀念里,校園欺凌還是一個(gè)和鬧著玩、頑皮、惡作劇等并列的詞匯!反觀國外,校園欺凌在世界范圍內(nèi)都是一個(gè)嚴(yán)峻的話題。挪威從上世紀(jì)80年底就開始向它“動(dòng)手”,政府支持,學(xué)校干預(yù),全民行動(dòng);日本成立檢查小組,監(jiān)督教師的縱容行為,還開通24小時(shí)服務(wù)熱線;澳大利亞建立了政府組織和網(wǎng)站,將反欺凌、騷擾、歧視、暴力列入教學(xué)大綱,還有國家命名的“反欺凌日”;英國采取學(xué)校為主,結(jié)合家庭、社會(huì)、司法的綜合預(yù)防模式;德國重視從根源上解決,幼兒園和小學(xué)就開始“善良教育”……

根據(jù)國外經(jīng)驗(yàn),校園欺凌不只是法律問題,還是社會(huì)問題;不只是政府責(zé)任,還要研究機(jī)構(gòu)、公益組織、專家、教師等也扮演重要角色,共同搭建起預(yù)警、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理和懲戒的體系。這些努力有的立竿見影,有的差強(qiáng)人意,但都在國家層面、全社會(huì)范圍把校園欺凌視為一個(gè)可怕的對手高度重視。

要做到這一步,需要久久為功,不可能一步到位。而從現(xiàn)實(shí)情況來看,專項(xiàng)治理不失為一個(gè)好方法。

一方面,它可以“制造聲勢”。根據(jù)通知,專項(xiàng)治理覆蓋全國中小學(xué)校,分為各校治理和專項(xiàng)督查兩個(gè)階段,要求各地高度重視、精心組織部署——其范圍、聲勢和力度對于提高整個(gè)社會(huì)對于校園欺凌的重視,可謂大有裨益。

更重要的是,專項(xiàng)整治可以“投石問路”。首先,通過學(xué)校自查、縣級(jí)普查等程序,學(xué)校、教育部門等可以對自身情況進(jìn)行“體檢”,找出問題和癥結(jié);其次,專項(xiàng)治理的嘗試也可為常態(tài)治理積累經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)通知,各中小學(xué)校將在專題教育,完善預(yù)防和處理制度、措施,建立應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)人防、物防和技防建設(shè),心理健康咨詢和疏導(dǎo)等方面進(jìn)行努力,這些做法具體怎么做、成效如何、是否需要修正等都可以通過實(shí)踐來檢驗(yàn)。

不管怎樣,治理校園欺凌是一場持久戰(zhàn)。在完善立法、全員行動(dòng)之前,專項(xiàng)治理這記重拳可以大有作為,期待各地認(rèn)真執(zhí)行、落到實(shí)處,為今后“放大招”打下基礎(chǔ)、找到道路。

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