日前，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室向各地印發(fā)《關(guān)于開展校園欺凌專項治理的通知》（以下簡稱《通知》），要求各地對校園欺凌進(jìn)行專項治理。此次專項治理覆蓋全國中小學(xué)校，包括中等職業(yè)學(xué)校。據(jù)了解，這是近年來，首次從國家層面對校園欺凌進(jìn)行治理。（5月10日《新京報》）

近年來，校園暴力事件呈上升趨勢，性質(zhì)也越來越惡劣，校園欺凌的確到了非治理不可的程度。但如何治理？《通知》中給出的辦法是加強(qiáng)教育、建章立制、完善體系、及時處置。

這些當(dāng)然都對，也肯定能收到一定的效果。但近年來校園欺凌案件頻發(fā)，難道以前的教育、規(guī)章等都存在問題？恐怕也不是?？梢钥隙ǖ卣f，在大部分學(xué)校，制度是健全的，法制教育是常搞的，包括很多人提到的聘請民警擔(dān)任法制副校長的作法，也相當(dāng)普及。

那么，為什么仍然未能杜絕校園欺凌現(xiàn)象，而且還愈演愈烈？一個最重要的原因在于，我們對犯錯誤學(xué)生缺少足夠的制約手段。君不見，那么多起媒體報道過的嚴(yán)重的校園暴力事件，最后都不了了之，沒有聽說誰判刑，當(dāng)事人最多換個地方繼續(xù)上學(xué)，牛氣的甚至連地方都不用換。

在這種情況下，學(xué)生在校園里欺凌同學(xué)之后，不但認(rèn)識不到自己犯下的錯誤，往往還奠定了自己在校園里的江湖地位，更加牛氣沖天，沒人敢惹，甚至還因此受到一部分同學(xué)的尊敬。這其實形成了一個惡性循環(huán)，不但警示不了別人，反而還會起到另一種榜樣的作用。

發(fā)生在美國洛杉磯的中國留學(xué)生綁架并施虐同胞案的處理，絕對值得我們借鑒。當(dāng)事施虐學(xué)生稱，如果在國內(nèi)，被發(fā)現(xiàn)后最多是被訓(xùn)斥一頓或者是記過，連開除學(xué)籍都輪不到。但最終，涉案三人被判6到13年監(jiān)禁，而且這還是已經(jīng)輕判，否則可能被判處終身監(jiān)禁。相信有了這個案例，在國外留學(xué)的孩子們會老實得多。

治理校園欺凌，我們?nèi)钡氖欠ㄖ?，而并不缺法制副校長。讓學(xué)生明白校園欺凌可能讓自己受到嚴(yán)厲的懲罰，這是治理校園欺凌的重中之重。如果沒有法律規(guī)定，法制副校長也沒有說服力。而我們目前的法律法規(guī)，對學(xué)生保護(hù)有余而制約不足。讓法律對校園暴力做出明確規(guī)定，遠(yuǎn)勝過搞所謂的專項治理。

今年兩會時，多位代表委員表示應(yīng)從法律上對校園暴力加以約束，建議盡快出臺反校園暴力法。袁貴仁也對媒體表示，“我們要通過修法、釋法，讓惡意造成重大傷害的欺凌者，受到紀(jì)律、法規(guī)、法律的懲治?！边@都是正確的思路。讓法律對欺凌同學(xué)零容忍，孩子們才不敢為所欲為。否則，沒有嚴(yán)格的法律做后盾，就算在一個學(xué)校建一個派出所，也不頂用。