美國(guó)審查公務(wù)員“朋友圈”值得借鑒
2016-05-20 08:45:06? ?來(lái)源:北京青年報(bào) 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來(lái)說(shuō)兩句 |
唐偉 有一句話叫做:“想要了解一個(gè)人,就去看他的朋友圈!”現(xiàn)在大家有事沒(méi)事都喜歡刷下朋友圈,更新一下?tīng)顟B(tài)。只言片語(yǔ)中,一個(gè)人的性格和秘密很可能就被旁觀者窺探一二。于是,美國(guó)聯(lián)邦政府也盯上了萬(wàn)能的朋友圈。美國(guó)國(guó)家情報(bào)總監(jiān)詹姆斯·克拉珀日前宣布,審查朋友圈,將成為一項(xiàng)新錄用公務(wù)員前的安全措施。(5月19日《法制晚報(bào)》) 近朱則赤,近墨者黑。在人以群分的圈子原理下,緊盯公務(wù)員的“朋友圈”,并對(duì)其進(jìn)行審查具有現(xiàn)實(shí)性和必要性。美國(guó)式的審查措施,是出于國(guó)家安全的目的,防止公務(wù)員交友不當(dāng),受到了朋友的影響,或者與間諜等交往密切,導(dǎo)致國(guó)家機(jī)密泄露,并危及國(guó)家安全。同時(shí),對(duì)新入職公務(wù)員進(jìn)行“朋友圈審查”,也能實(shí)現(xiàn)源頭控制,防止一些不良分子乘機(jī)混進(jìn)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),并掌握核心機(jī)密。 作為一種全面的管控措施,審查公務(wù)員“朋友圈”,其功能顯然并非如此單一,對(duì)于防控公務(wù)員腐敗,約束其職業(yè)行為、道德操守,同樣具有不可替代的作用。交良友終生受益,交損友可能悔恨一生。“朋友圈”的影響力,諸多案例足以說(shuō)明。眾多的落馬官員,莫不遵循著“一個(gè)悲慘的童年——一個(gè)奮斗的中年——一個(gè)凄涼的晚年”的路徑:靠自己的不懈努力,達(dá)到了事業(yè)的巔峰,卻因?yàn)榻挥巡簧鞫鴾S為腐敗分子,無(wú)以保持“初心不改”。所以往往在落馬之后,痛哭流涕和悔恨不已,埋怨自己“交友不慎而終被害”,自然也是勸人要“慎重交友,交真朋友”。 有名言說(shuō):交朋必?fù)駝偌赫?,講貫探討,益也。傲慢褻狎,導(dǎo)人為惡者,損友也。君子與君子以同道為朋;君子與君子以同利為友。與朋儕交,只取其長(zhǎng),不計(jì)其短。如何慎交友、交摯友、交諍友,除了自身的嚴(yán)格把關(guān)之外,外部的約束與幫助也必不可少,“管好官員八小時(shí)之外”的初衷也正在于此。不過(guò),僅有事中的控制,而無(wú)事前的預(yù)防,特別是建立一套可以運(yùn)作的機(jī)制,那么管好“朋友圈”就難以實(shí)現(xiàn)。 公務(wù)員是一種特殊的職業(yè),被盯緊“朋友圈”跟財(cái)產(chǎn)公示一樣,屬于從業(yè)必然放棄的權(quán)利。換言之,也是應(yīng)當(dāng)履行的基本義務(wù),其不僅在形式上向公眾給予交代,而且也有助于形成對(duì)公務(wù)員的保護(hù)。從某種意義講,只有公務(wù)員的權(quán)利讓渡得越多,那么對(duì)其監(jiān)督也才更為有效。很顯然,美國(guó)審查公務(wù)員“朋友圈”的做法正是遵循公共利益至高的原則,并對(duì)公職人員進(jìn)行最嚴(yán)格的管控。一方面,要強(qiáng)化對(duì)新錄用公務(wù)員的朋友圈審查,對(duì)存在疑問(wèn)或者朋友圈不純者,應(yīng)區(qū)別和鑒別;另一方面,隨著朋友圈的擴(kuò)大和變化,對(duì)朋友圈的審查也應(yīng)當(dāng)做到定期化、即時(shí)化。 美國(guó)審查公務(wù)員“朋友圈”的做法固然不應(yīng)照抄照搬,不過(guò)卻有諸多值得借鑒之處,比如其措施的目的性、正當(dāng)性和手段的合理性,就值得認(rèn)真地研究和分析。國(guó)內(nèi)的“朋友圈審查”模式,不一定非得局限于國(guó)家安全的層面,出于對(duì)管理、教育、約束和監(jiān)督公務(wù)員的現(xiàn)實(shí)出發(fā),都應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大對(duì)公務(wù)員的管理范圍,在盯緊其本人之時(shí),也盯緊其朋友圈,如此才能形成監(jiān)督合力,讓權(quán)力的籠子牢起來(lái)。 |
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