5月27日下午,中共中央政治局就我國人口老齡化的形勢和對策舉行第三十二次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào),堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與、全民行動相結(jié)合,堅持應(yīng)對人口老齡化和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相結(jié)合,堅持滿足老年人需求和解決人口老齡化問題相結(jié)合,努力挖掘人口老齡化給國家發(fā)展帶來的活力和機(jī)遇,努力滿足老年人日益增長的物質(zhì)文化需求,推動老齡事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視老齡工作。黨的十八屆三中、四中、五中全會就應(yīng)對人口老齡化、加快建設(shè)社會養(yǎng)老服務(wù)體系、發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)等都提出明確了要求?!笆濉币?guī)劃綱要將之上升為國家戰(zhàn)略,要求加強(qiáng)頂層設(shè)計,構(gòu)建以人口戰(zhàn)略、生育政策、就業(yè)制度、養(yǎng)老服務(wù)、社保體系、健康保障、人才培養(yǎng)、環(huán)境支持、社會參與等為支撐的人口老齡化應(yīng)對體系。此次習(xí)近平總書記主持政治局專題學(xué)習(xí)并發(fā)表重要講話,進(jìn)一步指明了推動我國老齡事業(yè)發(fā)展的方向、路徑和保障等,各地各部門要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實(shí)好總書記重要講話精神。 夕陽無限好,人間重晚晴。孝敬老年人,是中華民族的傳統(tǒng)美德。老年人曾經(jīng)為社會創(chuàng)造物質(zhì)和文化成果貢獻(xiàn)了自己的才智,理應(yīng)得到社會尊敬和關(guān)愛。讓每一個老年人都能安享晚年,老有所養(yǎng)、老有所樂,不僅是子女的義務(wù),也是全社會的責(zé)任。毫無疑問,我們在應(yīng)對人口老齡化工作方面已經(jīng)取得了顯著成效,但是政策措施、工作基礎(chǔ)、體制機(jī)制等還存在明顯不足,同廣大老年人過上幸福晚年生活的期盼差距較大。我們要以習(xí)近平總書記的重要講話為根本遵循,發(fā)揮我們的制度優(yōu)勢,穩(wěn)扎穩(wěn)打地做好應(yīng)對人口老齡化工作。 首先,要著力增強(qiáng)全社會積極應(yīng)對人口老齡化的思想觀念。我們要以積極的態(tài)度看待老齡社會,看待老年人和老年生活,尤其要看到老年是人的生命的重要階段,是仍然可以有作為、有進(jìn)步、有快樂的重要人生階段。要認(rèn)識到有效應(yīng)對人口老齡化,不僅能提高老年人生活和生命質(zhì)量、維護(hù)老年人尊嚴(yán)和權(quán)利,而且能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)社會和諧。要把弘揚(yáng)孝親敬老納入社會主義核心價值觀宣傳教育,建設(shè)具有民族特色、時代特征的孝親敬老文化。 其次,要著力完善老齡政策制度。通過加強(qiáng)老齡科學(xué)研究,借鑒國際有益經(jīng)驗,搞好頂層設(shè)計,不斷完善老年人家庭贍養(yǎng)和扶養(yǎng)、社會救助、社會福利、社會優(yōu)待、宜居環(huán)境、社會參與等政策,增強(qiáng)政策制度的針對性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性。要完善老年人權(quán)益保障法的配套政策法規(guī),完善養(yǎng)老和醫(yī)療保險制度,建立老年人狀況統(tǒng)計調(diào)查和發(fā)布制度、相關(guān)保險和福利及救助相銜接的長期照護(hù)保障制度、老年人監(jiān)護(hù)制度、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分類管理制度,制定家庭養(yǎng)老支持政策、農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)政策、扶助老年人慈善支持政策、為老服務(wù)人才激勵政策,促進(jìn)各種政策制度銜接,增強(qiáng)政策合力。 第三,要著力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)。我國老年群體數(shù)量龐大,老年人用品和服務(wù)需求也巨大,老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間十分廣闊。要積極發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)制度、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施、人才隊伍建設(shè),構(gòu)建居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,更好滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求。 第四,要著力發(fā)揮老年人積極作用。既要發(fā)揮老年人優(yōu)良品行在家庭教育中的潛移默化作用和對社會成員的言傳身教作用,也要發(fā)揮老年人在化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定中的經(jīng)驗優(yōu)勢和威望優(yōu)勢。要為老年人發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,引導(dǎo)老年人保持老驥伏櫪、老當(dāng)益壯的健康心態(tài)和進(jìn)取精神,發(fā)揮正能量,作出新貢獻(xiàn)。 第五,要著力健全老齡工作體制機(jī)制。要適應(yīng)時代要求創(chuàng)新思路,推動老齡工作向主動應(yīng)對轉(zhuǎn)變,向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變,向加強(qiáng)人們?nèi)芷陴B(yǎng)老準(zhǔn)備轉(zhuǎn)變,向同時注重老年人物質(zhì)文化需求、全面提升老年人生活質(zhì)量轉(zhuǎn)變。要完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法行政、部門密切配合、群團(tuán)組織積極參與、上下左右協(xié)同聯(lián)動的老齡工作機(jī)制,形成老齡工作大格局。要保證城鄉(xiāng)社區(qū)老齡工作有人抓、老年人事情有人管、老年人困難有人幫。要健全社會參與機(jī)制,發(fā)揮有關(guān)社會組織作用,發(fā)展為老志愿服務(wù)和慈善事業(yè)。 “老吾老,以及人之老?!崩淆g事業(yè)既是全面建成小康社會的一項重要工作,也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要方面。我國作為世界上人口老齡化程度比較高的國家之一,老年人口數(shù)量最多,老齡化速度最快,應(yīng)對人口老齡化任務(wù)最重。但是,做好老齡工作,使命無上光榮。廣東“十三五”規(guī)劃早已明確:全面建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的覆蓋城鄉(xiāng)的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系,推動醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合。我們一定要在習(xí)近平總書記重要講話精神的指引下,切實(shí)增強(qiáng)做好老齡工作的責(zé)任感和緊迫感,以更大的決心、更有效的措施,不斷推動老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,讓每一個老年人都能安享晚年。 |
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