【現(xiàn)在的問題是，由誰來監(jiān)管，并在第一時間發(fā)現(xiàn)、制止、追究、補救，目前并不清晰，甚至還有諸多空白。這無疑是污企被舉報8年依然“屹立不倒”后面真正需要直面的問題?！?/p>

江蘇邳州馮瓦房小學老師反映，隔壁地龍公司污染嚴重問題8年未解決，孩子們的身心健康受到嚴重影響，經(jīng)常會咳嗽，許多老師也患上支氣管炎。5月底，徐州市長周鐵根、邳州市長陳靜等走進江蘇省政風熱線節(jié)目，現(xiàn)場督辦這一投訴后，問題迅速得到解決，正查環(huán)保局有無瀆職。（5月31日澎湃新聞）

盡管被罰多次，地龍公司的污染問題并沒有得到根治。這家自成立以來手續(xù)就不全的企業(yè)，被舉報了8年，依然“屹立不倒”。邳州市長陳靜表示，罰款沒能根治問題，這說明各部門之間還沒有形成聯(lián)動意識，也反映行政執(zhí)法工作的弊端和不足。市長表態(tài)后，污企一周內(nèi)就被拆除。

在依法行政的今天，市長表態(tài)有法律的依據(jù)。據(jù)《江蘇省大氣污染防治條例》第七十七條，無排污許可證排放大氣污染物的，“由環(huán)境保護行政主管部門責令停止排污或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉”。

顯然，在長達8年的時間里，環(huán)保部門的執(zhí)法并沒有到位，盡管有法律的明確依據(jù)，卻并沒有按“情節(jié)嚴重”執(zhí)法，不痛不癢的處罰，無異于讓污染企業(yè)以幾個罰款換了一張排污的許可證。污染企業(yè)8年“屹立不倒”，說到底是因為環(huán)保部門自廢武功。

針對此事，邳州市委已成立聯(lián)合工作組，紀委監(jiān)察局也已介入，將對8年來各主管部門的失職、瀆職乃至可能涉及違法的問題進行全面清查。但這當中暴露出的一個問題是，就如在長達8年的時間里，環(huán)保部門對污企并沒有盡到監(jiān)管的責任，相關(guān)的監(jiān)管部門，對環(huán)保部門的監(jiān)管同樣嚴重缺位。現(xiàn)在市長的表態(tài)，與其說是指向污企，不如說是直對環(huán)保部門。憑借上級監(jiān)管的壓力，才有了“一周拆掉”的效果。

生態(tài)環(huán)保是老百姓生存的底線，更是子孫萬代的命脈，環(huán)保部門應是百姓所依賴的環(huán)保衛(wèi)士。而既是權(quán)力部門，當然也要置于監(jiān)管之下，否則，環(huán)保部門疏于職守也不可避免?，F(xiàn)在的問題是，由誰來監(jiān)管，并在第一時間發(fā)現(xiàn)、制止、追究、補救，目前并不清晰，甚至還有諸多空白。這無疑是污企被舉報8年依然“屹立不倒”后面真正需要直面的問題。