【相比而言,事實問題不難查清,真正令人擔(dān)心的,是針對公權(quán)力本身的調(diào)查能否做到客觀公正。外地公權(quán)力也要借助傳媒輿論“維權(quán)”,這才是整個事件的稀奇之處。】 6月19日,陜西嵐皋縣委縣政府與河北青龍縣委縣政府就近日引發(fā)廣泛關(guān)注的民工欠薪風(fēng)波達(dá)成一致意見,兩縣將成立聯(lián)合調(diào)查組共同開展工作,就欠薪具體情況、討薪被判刑及兩名證人被抓三大焦點問題展開全面調(diào)查。這意味著縣委縣政府跨省為民討薪遭遇“閉門羹”事件,開始步入正常處理軌道。 借助公共輿論的干預(yù),河北青龍縣不出所料地放下身段,尋求兩地合作機(jī)制來化解“苦果”。應(yīng)當(dāng)說,兩地成立聯(lián)合調(diào)查組,攜手處理異地農(nóng)民工討薪糾紛,為事件的妥善解決奠定了較好基礎(chǔ)。但是,這個由兩地副縣長掛帥的調(diào)查組,其具體組成人員如何分配,工作方式如何確定,彼此之間如何協(xié)調(diào),又如何避免自說自話或相互掐架,顯然都是公眾感興趣的細(xì)節(jié)問題,還需得到進(jìn)一步披露和公開。因為只有建立在對細(xì)節(jié)的審視之上,公眾才能對調(diào)查工作進(jìn)行有效監(jiān)督,以確保事件得到客觀公正的處理。 其實,整個事件需要調(diào)查清楚的不外乎兩個方面:一為事實問題,究竟有沒有欠薪及欠薪多少;二為法律問題,即在事件過程中,從縣委縣政府到司法機(jī)關(guān),有沒有違反法律超越職權(quán)或是濫用職權(quán)。相比而言,事實問題不難查清,真正令人擔(dān)心的,是針對公權(quán)力本身的調(diào)查能否做到客觀公正。同樣是黨的機(jī)關(guān),同樣作為人民政府,“本是同根生,相煎何太急”?外地公權(quán)力也要借助傳媒輿論“維權(quán)”,這才是整個事件的稀奇之處,也是法治社會的悲哀之處。既然如此背離常識,人們便有理由懷疑:原本中立的公權(quán)機(jī)關(guān)為何涉身欠薪糾紛如此之深?青龍縣委 縣政府有沒有偏袒納稅企業(yè)的嫌疑?倘若調(diào)查不能以充分的事實信息打消這些疑慮,便很難期待事件得到圓滿解決。 不僅如此,青龍縣從縣委縣政府到司法機(jī)關(guān),在整個事件中堪稱通力合作,這放在縣域治理層面分析,難免讓人對司法的公正性產(chǎn)生懷疑。對于將討薪者定罪量刑,縣委縣政府有沒有干預(yù)司法?法院是否嚴(yán)格遵循“以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”?司法判案有沒有摻雜其他因素?這些都需要超出縣域的調(diào)查機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)查。青龍縣表示,由于民工討薪引起的后續(xù)刑事案件,青龍縣委縣政府已經(jīng)成立了專門的案件審查組,將公平、公開、公正依法在職權(quán)范圍內(nèi)關(guān)注此事。但問題在于,作為黨政機(jī)關(guān)的縣委縣政府,其成立的案件審查組又將如何“依法”審查司法機(jī)關(guān)的判案呢? 本報特約評論員兵臨 |
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