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功夫還在“負面言行清單”外

2016-06-29 10:17:54?張楓逸?來源:燕趙晚報  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句

七一前夕,寧波市紀委、市委組織部、市直機關(guān)黨工委聯(lián)合編印了一本《機關(guān)黨員干部負面言行提醒本》,將以電子版和紙質(zhì)版的形式在全市51萬名黨員中推廣。今后如果黨員干部被發(fā)現(xiàn)存在提醒本上的負面言行,將會被領(lǐng)導約談,甚至可能影響到個人考評。(6月28日《現(xiàn)代金報》)

俗話說,良言一句三九暖,惡語一句三伏寒。面對前來辦事的群眾,一些干部動輒以“我不是領(lǐng)導,不要找我”、“這是歷史遺留問題,沒辦法解決”等簡單粗暴的語言將其打發(fā),不僅傷害了群眾感受,也影響了黨員干部形象,造成干群關(guān)系緊張。不過,由于這些負面言行本身并不違反法律法規(guī)和紀律,屬于合格黨員和觸犯紀律之間的一種灰色地帶,一直以來缺乏相應(yīng)的監(jiān)督約束機制。

如今,寧波市將黨員干部日常工作生活中常見的負面言行以“清單”方式一一列出,提醒廣大黨員干部有則改之、無則加勉,有助于消除這一監(jiān)督管理的灰色地帶。這本“口袋書”猶如一面“窗前鏡”,時刻提醒黨員干部注意言行舉止,不妄加議論黨的政策,不隨意敷衍廣大群眾。而與領(lǐng)導約談、個人考評相掛鉤,進一步提高了制度的約束力和警示度,推動負面言行清單入腦入心入行。

不過,對于“負面言行清單”,我們在點贊的同時,也要清醒地認識到,出臺清單只是一種手段,規(guī)范干部言行、方便群眾辦事不會畢其功于一役。事實上,在此之前,一些地方和部門也制定過各種“工作忌語”,如甘肅就曾規(guī)定,涉及接待群眾、執(zhí)法值勤的73種說法為民警工作忌語,“這不關(guān)我事”、“我們下班了”等人們耳熟能詳?shù)脑捳Z都赫然在列。但從各地的實施情況來看,光有“忌語”還遠遠不夠。

一方面,漢語語言博大精深,詞匯尤其豐富多彩。枚舉式的忌語、清單,顯然不可能窮盡所有負面言行。即使不說規(guī)定的忌語,不觸及負面清單的內(nèi)容,少數(shù)黨員干部照舊可以用其他語言對服務(wù)對象口大氣粗,對履行職責任性隨意。同時,更重要的是,與黨員干部的言行相比,群眾更看重工作人員的辦事效率、服務(wù)質(zhì)量。過去,“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”,是官僚主義作風的典型表現(xiàn),也是老百姓最反感的。這不僅因為大家對它的心理感受不好,更是因為它是真折騰人、真耽誤事。如今,隨著四風問題的專項整治,一些地方和部門門好進了、臉好看了、話好聽了,但還是不辦事。在去年全國兩會記者會上,李克強總理痛斥這一現(xiàn)象,“這就是為官不為,必須嚴肅問責”。

出臺“負面言行清單”的目的,不是要讓黨員干部處處小心,謹言慎行,而是要切實加強黨員干部管理,樹立政府部門良好形象,拉近與群眾之間的距離。一位干部是否稱職,老百姓既聽其言更要觀其行。在制定清單的基礎(chǔ)上,有關(guān)部門更應(yīng)以此為契機,加強黨員干部群眾觀教育,增強宗旨意識,激發(fā)服務(wù)群眾的內(nèi)在動力和工作熱情。同時,健全和落實服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問負責制、一次性告知制、責任追究制等,做到用制度管權(quán),按制度辦事,靠制度管人,對不作為、慢作為、亂作為嚴肅問責。

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