為降低電動(dòng)車和行人違規(guī)而造成的事故率，讓市民自覺遵守交通規(guī)則，自6月中旬開始，江蘇連云港市灌云縣交警大隊(duì)推出交通違規(guī)“優(yōu)惠券”?，F(xiàn)代快報(bào)記者了解到，“優(yōu)惠券”包含兩方面內(nèi)容，一是交通法規(guī)的宣傳，二是優(yōu)惠方案。市民違章被罰時(shí)，憑券罰款打5折，還可現(xiàn)場打電話,請人答對上述規(guī)定就可免罰。（7月5日《現(xiàn)代快報(bào)》）

不論是機(jī)動(dòng)車、電動(dòng)車，還是行人、自行車，只要違反了交通法規(guī)，就必須要依法接受一定的懲戒、扣分以及一定數(shù)額的罰款。這一方面源自行政處罰制度的嚴(yán)肅、硬性與冰冷，另一方面也是懲戒違規(guī)行為，提示他人遵規(guī)守紀(jì)，以便更好維護(hù)交通秩序的需要。

但是，在以往的交通執(zhí)法中，接受處罰最多的似乎只有機(jī)動(dòng)車違章駕駛?cè)藛T，而很少有電動(dòng)車、行人或自行車因闖紅燈、翻躍護(hù)欄等行為受到來自交警的處罰。這可能與二者可能造成后果的嚴(yán)重程度不同有著直接關(guān)系。直到近一二年來，隨著電動(dòng)車、行人違章所引發(fā)交通事故的不斷增多，各地交警部門才紛紛出臺(tái)或者執(zhí)行起了較為硬性的相關(guān)處罰規(guī)定。比如，江蘇連云港灌云縣交警大隊(duì)便規(guī)定，對電動(dòng)車、行人違反交規(guī)的行為將處以“20大洋”的罰款。

不過，頗為戲劇性而且有趣的是，灌云縣交警大隊(duì)在對電動(dòng)車、行人違規(guī)行為進(jìn)行處罰的過程中，并沒有采取像對待機(jī)動(dòng)車違規(guī)那樣嚴(yán)厲的手段，而是采取了發(fā)放交通違規(guī)“優(yōu)惠券”這種極其人性化，也更具宣傳教育意義的處罰方式，從而，讓冰冷而且生硬的行政處罰制度擁有了能夠打動(dòng)人的“魔力”，也讓罰款這種最不被人喜歡和愿意接受的處罰方式變得有了一定的“溫度”。而更加值得肯定的是，隨著交通違規(guī)“優(yōu)惠券”的“發(fā)行”與“上市”，不僅沒有招致民眾的強(qiáng)烈反感，反而深受市民喜愛，并成功起到了宣傳交規(guī)，提升交通安全意識(shí)的有效工具。

然而，任何一項(xiàng)新生事物的出現(xiàn)都極有可能會(huì)引發(fā)兩種截然不同的聲音，就像灌云縣交警發(fā)放的違規(guī)“優(yōu)惠券”一樣，盡管得到了廣大民眾的認(rèn)可和喜愛，但卻也同時(shí)遭受到了相關(guān)專業(yè)人士的質(zhì)疑和反對。

其實(shí)在筆者看來，雖然表面上看，“優(yōu)惠券”的出現(xiàn)似乎讓相關(guān)的行政處罰制度變得不再擁有往日的生硬與嚴(yán)肅，但是，若從其所取得的實(shí)際效果上來分析，倒也不失為一種適應(yīng)與過渡時(shí)期極為有效的良性手段。而且，只要這種擁有“溫度”的處罰方式能夠被人們所理解和接受，并且能夠起到應(yīng)有的宣傳與教育作用，只要這種看似“搞笑”的違規(guī)“優(yōu)惠券”能夠收到良好效果，我們又何必非要強(qiáng)調(diào)處罰制度的生硬與冰冷呢？