7月6日,中國外長王毅與美國國務(wù)卿克里通話闡述中方對南海仲裁案立場 由菲律賓單方面發(fā)起的南海仲裁案,囂擾三年,將于7月12日發(fā)布所謂的仲裁結(jié)果。 7月6日,中國外交部長給美國國務(wù)卿打了一個電話,直截了當(dāng)告訴他:這場鬧劇該收場了。 為什么定性為一場“鬧劇”,因為所謂的南海仲裁案,在程序、法律、證據(jù)適用方面牽強(qiáng)附會,漏洞百出。仲裁庭根本就沒有管轄權(quán),其仲裁南海糾紛,是一個明顯擴(kuò)權(quán)和越權(quán)的行為。 先來看看程序和法律:中國和菲律賓早已在聯(lián)合聲明、聯(lián)合公報等雙邊協(xié)議中選擇了通過雙方談判解決爭議的方式。中國與包括菲律賓在內(nèi)東盟國家于2002年簽署《南海各方行為宣言》,其中第四條明確規(guī)定,有關(guān)爭議應(yīng)由直接相關(guān)的當(dāng)事國通過談判協(xié)商解決。以上兩條構(gòu)成了中菲通過談判解決南海有關(guān)爭議的“約定”。菲方提起仲裁違背了國際法,違背了“約定必須遵守”的國際法基本原則。 更何況菲律賓還撒了謊:菲律賓聲稱其提出仲裁的理由是與中國之間的協(xié)商和談判已陷入僵局,但事實上,菲方自黃巖島事件以來一直拒絕與中方進(jìn)行任何嚴(yán)肅的對話,最近曾經(jīng)負(fù)責(zé)中菲談判的菲方高官都出來承認(rèn),菲律賓當(dāng)時撒了謊。 另外,所謂的仲裁也違反了國際法。菲律賓提出了15項仲裁訴求,實質(zhì)上是領(lǐng)土問題和海洋劃界問題。領(lǐng)土問題不是《聯(lián)合國海洋法公約》調(diào)整的范圍,而是習(xí)慣國際法調(diào)整的范圍。也就是說,仲裁庭不應(yīng)對領(lǐng)土問題作出裁定。關(guān)于海洋劃界問題,中國在2006年根據(jù)《公約》第298條作出了排除性聲明,不接受第三方強(qiáng)制爭端解決程序。因此,菲律賓提起仲裁案本身就是違法的,仲裁庭也不應(yīng)管轄此案。 最后再說說菲律賓提交的所謂證據(jù),更是漏洞百出:比如一邊聲稱不涉島礁主權(quán)一邊提出“中國未對南海諸島行使管轄”,比如刻意忽視了中國漁民祖祖輩輩記錄在《更路簿》上的30多個傳統(tǒng)地名,再比如把菲律賓近海海灘Panacot混淆為中國黃巖島……《人民日報》曾專文批判,菲方炮制的證據(jù)里,自相矛盾者有之,斷章取義者有之,刻意隱瞞者有之,以偏概全者有之,移花接木者有之,割裂“一中”者有之,實在是經(jīng)不起推敲。 匪夷所思的是,即使在這樣的情況下,仲裁庭方面仍然強(qiáng)行曲解《聯(lián)合國海洋法公約》,千方百計迎合菲方主張,違背基本事實,拋棄基本的責(zé)任,自行越權(quán)擴(kuò)權(quán),霸王硬上弓,強(qiáng)行仲裁。 所以,不要說仲裁結(jié)果,仲裁本身,都是不成立的。 這也是王毅外長為什么說:“中國依法不參與、不接受這一仲裁正是在維護(hù)國際法治和規(guī)則,維護(hù)《聯(lián)合國海洋法公約》的嚴(yán)肅性和完整性。” 但是,天要下雨,娘要嫁人。由美國幕后主導(dǎo),菲律賓沖在臺前,日本搖旗吶喊的這場沖裁,馬上就要出結(jié)果了。 該如何對待這個結(jié)果,中國已經(jīng)給出了答案。 這就是中國前國務(wù)委員戴秉國7月5日在華盛頓說的:出來就出來吧,沒什么了不起,不過是一張廢紙! 說白了,這就是鬧劇收場的辦法。 三年來,本來風(fēng)平浪靜、航行自由的南海,就因為這個仲裁案,愈發(fā)風(fēng)急浪高,美軍航母群都開進(jìn)來了,軍事對峙日益升級,這既不符合中國的利益,也不符合南海周邊國家的利益,甚至也不符合菲律賓的國家利益。 現(xiàn)在,把仲裁結(jié)果當(dāng)成廢紙,則是結(jié)束鬧劇,回歸平靜的最好做法。可以說,這是中國指給各方的一條明路。 如果有人認(rèn)為,可以拿這個仲裁結(jié)果繼續(xù)做文章,諸如執(zhí)行非法仲裁結(jié)果,強(qiáng)壓中國執(zhí)行裁決,一些國家采取挑釁活動,戴秉國把話撂在了華盛頓:“中方?jīng)Q不會坐視不管”。 邊驛卒想指出的是,回顧中華人民共和國建國67年的歷史,在周邊安全問題上,中國從來不是主動挑事的一方,不過,凡是那些據(jù)此以為“中國可欺”的國家,無一不碰得頭破血流。 久遠(yuǎn)的例子,邊驛卒不想一一再舉,畢竟某些大國,應(yīng)該還痛在心里。 就說幾個近的。 中日釣魚島爭端,鄧小平曾告訴日方,這個問題放一下不要緊,我們這一代缺少智慧,談這個問題達(dá)不成一致意見,下一代比我們聰明,一定會找到彼此都能接受的方法。 可以說,在中日關(guān)系的大局中,釣魚島并不是一個重要問題,但是,在2012年9月,日本政府不顧中方多次嚴(yán)正交涉,強(qiáng)行將釣魚島“國有化”。對此,中國作出了強(qiáng)力反制,當(dāng)天就宣布了釣魚島領(lǐng)?;€,隨后中國海監(jiān)船在釣魚島進(jìn)行常態(tài)化巡航,正式開始維權(quán)執(zhí)法。同時中國還劃設(shè)了東海防空識別區(qū),今年中國軍艦更是首次出現(xiàn)在釣魚島周邊海域。 更重要的是,中日兩國關(guān)系急劇轉(zhuǎn)冷,高層互訪中斷,迄今未有恢復(fù)。 當(dāng)然了,中日關(guān)系今天這個樣子,中國也承擔(dān)著損失,但是,跟維護(hù)國家領(lǐng)土相比,中國在所不惜。 還有黃巖島問題,其實這也是今天南海仲裁案鬧劇的肇因。 2012年4月,菲律賓海軍闖進(jìn)中國三沙市黃巖島海域,打著“維護(hù)主權(quán)”旗號襲擾中國漁船,并企圖抓捕中國漁民。被中國漁政船阻攔,雙方開始對峙。 在中方船只離開釋放善意之后,菲軍艦仍然拒絕撤離。隨后,中國進(jìn)入黃巖島開展工程建設(shè),并阻止菲方接近,實現(xiàn)了對黃巖島的“有效控制”。 偷雞不成蝕把米,菲律賓在黃巖島上吃了大虧,有了后面的單方面提起仲裁。 但就是菲方提起仲裁后,中國加快了南海島礁建設(shè),以前在南海沒有的機(jī)場,現(xiàn)在有了。 中國外交部邊海司司長5月說過,“如果試圖對中國施壓……這就像彈簧一樣,壓力越大,反彈力越大?!?/p> 一些媒體開始猜測中國的可能行動,諸如在黃巖島加快建設(shè)、劃設(shè)南海防空識別區(qū)等,甚至把解放軍近日在南海的例行軍演,也聯(lián)想了一番。 但是,邊驛卒想說,對于南海仲裁案結(jié)果,中國政府除了表明不接受之外,并沒有明示會有什么反制措施。 因為這要看,有關(guān)國家,到底如何對待這個仲裁結(jié)果。如果按照戴秉國說的做,把它當(dāng)成廢紙一張,那么接下來,南海重歸風(fēng)平浪靜,大家還能繼續(xù)愉快玩耍。如果繼續(xù)認(rèn)為有文章可做,那邊驛卒只能說,希望你不要后悔。 |
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