2014年,天津、浙江、江蘇等十多個(gè)省份的公辦高校學(xué)費(fèi)相繼調(diào)整,時(shí)隔兩年,又迎來了新一輪高校學(xué)費(fèi)調(diào)價(jià)。記者近日采訪獲悉,江西與廣東已確定在今年執(zhí)行新學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)廣東省發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整公辦普通高校學(xué)費(fèi)的通知》,本次調(diào)整的學(xué)費(fèi)增幅為20.2%,將從2016年秋季開始執(zhí)行。7月8日,廣東省華南理工大學(xué)率先發(fā)布新的學(xué)費(fèi)調(diào)整方案。同時(shí),內(nèi)蒙古和海南已召開聽證會并通過了高校學(xué)費(fèi)調(diào)整方案,但目前未敲定執(zhí)行時(shí)間(7月11日《西安晚報(bào)》)。

目前看來,這些省份漲高校學(xué)費(fèi)的理由一言以蔽之,辦學(xué)成本壓力使得他們不得不漲價(jià)。對這種漲價(jià)理由,粗略地看似乎有道理。不過,高校漲學(xué)費(fèi)的一個(gè)重要前提是,公開高校學(xué)費(fèi)的收入與使用賬本,放在陽光下接受相關(guān)機(jī)構(gòu)與社會公眾的監(jiān)督。更要公示高校生均培養(yǎng)成本的詳細(xì)情況,讓公眾知曉高校到底有沒有不合理的培養(yǎng)成本增長。

事實(shí)上,正如媒體前不久的報(bào)道所說,不少高校培養(yǎng)成本沒有詳細(xì)清單,學(xué)費(fèi)支出監(jiān)督機(jī)制缺失,致使學(xué)費(fèi)收支成為一筆“糊涂賬”。在這種情況下漲學(xué)費(fèi),顯然難以獲得大多數(shù)民意的支持。

正因?qū)W費(fèi)收支成糊涂賬,以及培養(yǎng)成本不合理增長,高校辦學(xué)成本就不能只讓學(xué)生扛。比如,高額的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本,就不應(yīng)包括在學(xué)費(fèi)中,尤其是高校的形象工程、政績工程?；A(chǔ)設(shè)施等硬件建設(shè),是為了提升辦學(xué)條件,提高學(xué)校競爭力,可以通過校友、商業(yè)公司、社會捐贈獲得建設(shè)資金。而高校行政機(jī)構(gòu)臃腫、開支大的問題,則需要精簡機(jī)構(gòu)、裁撤冗員來化解,而非一概轉(zhuǎn)嫁給學(xué)生去承擔(dān)。

要保證辦學(xué)成本不是只讓學(xué)生扛,當(dāng)務(wù)之急是修訂完善高校生均培養(yǎng)成本測算與管理辦法,哪些辦學(xué)支出可算作培養(yǎng)學(xué)生的成本,哪些不能算,要有明確界定。換言之,要從培養(yǎng)學(xué)生的成本中剝離掉不必要的開支。不然,高校辦學(xué)成本構(gòu)成非常復(fù)雜,不能將所有支出都匯總到培養(yǎng)學(xué)生的成本當(dāng)中,完全靠收取學(xué)費(fèi)來生存。為應(yīng)對辦學(xué)成本的提高,高校與其不斷漲學(xué)費(fèi),不如在政府撥款、學(xué)費(fèi)收入之外,尋求多元化的籌資渠道,如捐贈收入、投資與經(jīng)營創(chuàng)收。