網(wǎng)絡(luò)直播監(jiān)管 重在規(guī)則清晰
2016-07-15 09:03:11? ?來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來(lái)說(shuō)兩句 |
據(jù)新華社報(bào)道,最近文化部公布了對(duì)一批網(wǎng)絡(luò)表演平臺(tái)的查處結(jié)果,26個(gè)網(wǎng)絡(luò)表演平臺(tái)被查處,16881名違規(guī)網(wǎng)絡(luò)表演者被處理。這兩年直播平臺(tái)的快速發(fā)展引來(lái)資本瘋狂,各類直播平臺(tái)正成為投資“風(fēng)口”,但與此同時(shí),網(wǎng)絡(luò)直播中的色情、暴力、侵權(quán)等問(wèn)題也隨之凸顯。 從當(dāng)下市場(chǎng)所呈現(xiàn)的復(fù)雜景觀來(lái)看,網(wǎng)絡(luò)直播的前景和風(fēng)險(xiǎn)的確同樣巨大,躋身這個(gè)行業(yè),真正關(guān)心這個(gè)行業(yè)發(fā)展的人,應(yīng)該都希望看到進(jìn)一步的規(guī)范。問(wèn)題在于,監(jiān)管如何實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn),既直接應(yīng)對(duì)了網(wǎng)絡(luò)直播中的種種問(wèn)題,又不會(huì)扼殺一個(gè)新行業(yè)的活力。 從監(jiān)管的角度看,網(wǎng)絡(luò)直播遠(yuǎn)超傳統(tǒng)的媒體平臺(tái),這是由其運(yùn)營(yíng)特征決定的。網(wǎng)絡(luò)直播最顯著的特征有兩點(diǎn),一是“人人都可以做主播”,入行的門(mén)檻極低,人員數(shù)量龐雜;二是直播的實(shí)時(shí)性,畫(huà)面內(nèi)容易逝,除非有人截屏或錄像,否則不會(huì)留下“證據(jù)”。這兩點(diǎn)也就決定了監(jiān)管確實(shí)存在難度。不要說(shuō)有些平臺(tái)在發(fā)展初期,可能或明或隱地鼓勵(lì)色情、暴力等內(nèi)容,即便平臺(tái)想認(rèn)真監(jiān)管,面對(duì)龐大的主播群體,也存在相當(dāng)?shù)牟豢煽匦浴?/p> 但這些不可控的特性,也正是網(wǎng)絡(luò)直播的魅力所在,所以對(duì)那些問(wèn)題的監(jiān)管,應(yīng)盡可能避免傷及網(wǎng)絡(luò)直播的發(fā)展。現(xiàn)在有人建議抬高主播門(mén)檻,比如給符合條件的主播發(fā)牌照,沒(méi)有牌照的就不能從事網(wǎng)絡(luò)直播。顯然,這是把網(wǎng)絡(luò)主播當(dāng)做傳統(tǒng)的媒體來(lái)管理,這種做法雖然可能大大減少灰色內(nèi)容,但可能也會(huì)扼殺這個(gè)欣欣向榮的新行業(yè)。 監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)直播,需要監(jiān)管新思路。相比傳統(tǒng)媒體平臺(tái),網(wǎng)絡(luò)直播的重要變化是“分權(quán)”,把誰(shuí)來(lái)播、播什么、怎么播的權(quán)力都交給網(wǎng)友,從而催生更多雖然粗糙但很有吸引力的多元化內(nèi)容。相應(yīng)的,監(jiān)管也需要“分權(quán)”的思路,監(jiān)管部門(mén)不要想著通過(guò)“發(fā)牌照”等傳統(tǒng)方式,把前置審查的權(quán)力都攬到自己身上,而是要通過(guò)明確規(guī)則,把監(jiān)督的權(quán)力分出去,讓其他網(wǎng)友或者權(quán)益受損的群體去舉報(bào)、去維權(quán)。 只要規(guī)則清晰,傳播色情、暴力、侵權(quán)等問(wèn)題各要承擔(dān)什么責(zé)任是明確的,那么主播也好、直播平臺(tái)也好,自然會(huì)主動(dòng)規(guī)范自己的言行。平臺(tái)發(fā)展得越好,主播的收益越高,他們反而會(huì)越謹(jǐn)慎,不敢去冒違法的風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)樵囧e(cuò)的成本太高。一些專家建議的主播“黑名單”制度,就是一個(gè)比較好的思路。規(guī)則明確后的事后追懲,威懾力并不小于事先核查監(jiān)管,而且監(jiān)管成本可能更低。 面對(duì)直播平臺(tái)的亂象,如果總想著短期怎么增加監(jiān)管力量、怎么巡查監(jiān)控,可能事倍功半,所以當(dāng)下重要的是,針對(duì)直播平臺(tái)出現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行充分的案例分析和研判,進(jìn)而出臺(tái)有約束力的行業(yè)規(guī)范或者法律法規(guī)。這才是保障網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)健康發(fā)展的治本方案。 |
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