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拒絕非法仲裁就是捍衛(wèi)國際法治

2016-07-22 11:36:24?經(jīng)濟日報評論員?來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)-《經(jīng)濟日報》  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句

非法南海仲裁庭的丑惡面目,現(xiàn)已天下大白。非法仲裁結(jié)果所帶來的惡劣影響,已經(jīng)引起全世界熱愛和平、公正與正義人們的高度警惕。中國不接受、不承認這個非法仲裁庭的仲裁結(jié)果,不僅是在堅定捍衛(wèi)中國在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益,也是堅定捍衛(wèi)國際法尊嚴和嚴肅性,更是堅定捍衛(wèi)以《聯(lián)合國憲章》為基石的戰(zhàn)后國際秩序。

非法南海仲裁庭從設(shè)立伊始,就是一場徹頭徹尾的政治鬧劇:不僅存在非法設(shè)立、擅自擴權(quán)、于法不通等諸多硬傷,其主觀惡意、信口雌黃、指島為礁的做法,更是讓人大開眼界。如果任其肆意妄為,既是對國際法的濫用,對國際規(guī)則的破壞,也是對戰(zhàn)后國際秩序的傷害,其危害世界和平的嚴重性不可輕視。

從仲裁庭的組成來看,大部分成員是由右翼色彩濃厚的日本籍原國際海洋法法庭庭長柳井俊二指定,個別仲裁員和專家證人還在審理過程中推翻自身以往長期堅持觀點,為菲方說項,其中的貓膩不言自明。非法仲裁庭立身不正的特點一覽無余,毫無公正可言。不僅如此,仲裁庭從組建到非法裁決的出爐過程,美日等南海域外國家全力推動,力圖造勢逼迫中方接受這個非法裁決,更是開了操控仲裁庭以謀私利的惡劣案例,這一仲裁案必將成為國際法史上臭名昭著的案例。

從仲裁庭的管轄權(quán)來看,中菲南海爭議的核心是領(lǐng)土問題和海域劃界問題?!堵?lián)合國海洋法公約》不涉及領(lǐng)土主權(quán)問題,海洋劃界問題中國也已經(jīng)根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》第298條作出排除性聲明。然而,這個所謂的非法仲裁庭卻違背國際仲裁一般實踐,一意孤行地作出管轄權(quán)和可受理性問題的裁決。仲裁庭惡意規(guī)避中國根據(jù)《公約》第298條作出的排除性聲明,有選擇性地把有關(guān)島礁從南海諸島的宏觀地理背景中剝離出來并主觀想象地解釋和適用《公約》,在認定事實和適用法律上存在明顯錯誤。仲裁庭的行為及其裁決嚴重背離國際仲裁一般實踐,完全背離《公約》促進和平解決爭端的目的及宗旨,嚴重損害《公約》的完整性和權(quán)威性,嚴重侵犯中國作為主權(quán)國家和《公約》締約國的合法權(quán)利,是不公正和不合法的。不僅越俎代庖,而且于法不通。

中國政府根據(jù)國際法和維系二戰(zhàn)后國際秩序的國際公約(《開羅宣言》《波茨坦公告》《日本投降書》)而作出的對南海諸島領(lǐng)土主權(quán)范圍的認定和宣示,具有權(quán)威性、公正性和合理性。非法仲裁將主權(quán)歸屬的爭議和主權(quán)權(quán)利(如海洋資源開發(fā)和利用)兩個不同性質(zhì)的問題混為一談,不僅是有意混淆國際視聽,也是對以《聯(lián)合國憲章》為核心的國際法基本原則和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則的踐踏與傷害,更是赤裸裸地挑戰(zhàn)以《聯(lián)合國憲章》為基石的戰(zhàn)后國際秩序的行徑。

在這次非法仲裁案前后,一些國家試圖通過以中國不接受非法仲裁的所謂“例證”,來給中國扣上“破壞國際法”的大帽子。這種惡語中傷,完全顛倒黑白,更加暴露了仲裁案策劃導(dǎo)演者的險惡用心?,F(xiàn)在,中國已經(jīng)加入了幾乎所有政府間國際組織和400多項國際多邊條約,越來越多的中國公民在國際機構(gòu)中擔(dān)任要職,中國已成為當(dāng)今國際秩序和國際體系最重要的參與者和支持者。無論是歷史還是當(dāng)下,中國都是國際法治的堅定維護者和建設(shè)者。堅持國際法治、維護國際法,就要堅持和維護國際法的客觀中立和公正性,絕不允許一些人利用強權(quán)玩弄和肆意曲解國際法。

非法南海仲裁案的鬧劇結(jié)束了,但是消除這場政治鬧劇的惡劣影響,仍需要全世界尊重國際秩序和法治、愛好和平與正義的人們的共同努力。我們尤其需要警惕各種霸權(quán)主義、強權(quán)政治和形形色色的“新干涉主義”打著國際法治的旗號來直接挑戰(zhàn)尊重國家主權(quán)、領(lǐng)土完整、不干涉內(nèi)政等國際法基本原則,需要警惕有的國家對國際法持合之則用、不合則棄的實用主義或雙重標(biāo)準(zhǔn)。各國和國際司法機構(gòu),都應(yīng)防止越權(quán)解釋和濫用國際法,更不能罔顧客觀公正,借“法治”之名,行侵害他國權(quán)益之實。我們相信,只要國際社會堅定信念,攜手努力,一定能排除各種干擾和挑戰(zhàn),穩(wěn)步推進國際法治,讓國際公平正義的光芒照亮人類發(fā)展之路。(來源:經(jīng)濟日報 記者:本報評論員)

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