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不動(dòng)產(chǎn)證辦證難是在拖改革和民生后腿

2016-09-26 09:30:48?張立?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句

因不動(dòng)產(chǎn)登記環(huán)節(jié)“腸梗阻”,河南省會(huì)鄭州市多次出現(xiàn)“買房人得不到房、賣房人得不到錢”的尷尬局面:諾大一個(gè)鄭州市,28天僅發(fā)出42份不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書;有的人借著高息貸款,每月還近5萬元利息;有的人買二手房4個(gè)多月了還交不了房。鄭州“不動(dòng)產(chǎn)登記難”,已經(jīng)引發(fā)二手房購買者恐慌,并引起網(wǎng)友的強(qiáng)烈關(guān)注。(9月25日 新華網(wǎng))

由房屋產(chǎn)權(quán)證變更為不動(dòng)產(chǎn)登記證,是一項(xiàng)改革,也是一項(xiàng)惠民生的舉措。然而,在推行不動(dòng)產(chǎn)登記證過程中,鄭州市28天只辦理了42份不動(dòng)產(chǎn)登記證,與此同時(shí)是市民排著長隊(duì)焦急等待不動(dòng)產(chǎn)登記證早日辦結(jié)。背后則是市民在等待辦證后的貸款償還及各種相關(guān)權(quán)力被延后。一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記證,原本是改革的成果,但在具體辦理中卻成了阻礙市民行使權(quán)利的事實(shí),拖了改革和民生的后腿,誰更應(yīng)該反思呢?

變更為不動(dòng)產(chǎn)登記證,對于普通市民來說,可能就是一個(gè)證件名稱上的變更。但對于國土部門、規(guī)劃部門和房屋管理部門,卻需要在變更過程中,加強(qiáng)相互間職能的對接,對原本重復(fù)的,不必要的調(diào)查、處置等相關(guān)程序進(jìn)行刪繁就簡,這應(yīng)該是改革初衷。但是,在不動(dòng)產(chǎn)登記證推行過程中,這些職能部門依然延續(xù)著各自的行為模式,致使兩套程序照走不誤,本來應(yīng)該一周能辦成的事,卻用數(shù)周時(shí)間。權(quán)力慢半拍,市民權(quán)利就會(huì)受損,為此而要擔(dān)負(fù)的巨額貸款可要多擔(dān)幾重!

國土部門的慢效率,與房地產(chǎn)市場運(yùn)作的高效率形成了鮮明對比。時(shí)間不等人,尤其是變成真金白銀,買房人的焦灼,賣房人的顧慮,銀行的堅(jiān)守規(guī)則,無證不放款,買賣者就被活生生的夾在政府職能部門辦證的“邁官步”中,被一張張不動(dòng)產(chǎn)登記證所魂?duì)繅艨M。

越是在改革推動(dòng)的初期,越能考驗(yàn)相關(guān)職能部門推動(dòng)改革的意愿和推動(dòng)改革的能力。權(quán)力運(yùn)作依然我行我素,沒有與不動(dòng)產(chǎn)登記證程序相對接,必然影響到房屋買賣市場的權(quán)利維護(hù)預(yù)期。不動(dòng)產(chǎn)登記“腸梗阻”引發(fā)市民的強(qiáng)烈不滿也就沒有什么希奇的了。

與一些地方房地產(chǎn)市場的熱絡(luò)和需求剛性相比,政府職能部門的遲滯,顯然是不合時(shí)宜的。與其說是政府職能部門改革推進(jìn)慢,不如說,這種慢半拍,已經(jīng)實(shí)質(zhì)上侵害了相關(guān)公民或組織的財(cái)產(chǎn)權(quán),影響了他們相應(yīng)的收益,給這些人員或組織增加了額外的負(fù)擔(dān)。

一站式服務(wù),是現(xiàn)代政府高效率行政服務(wù)的具體載體。在不動(dòng)產(chǎn)登記證辦理方面,這種承諾,顯然還有最后幾公里待突破。不管是辦事人手少,還是部門舊有程序沒有對接,都暴露出相關(guān)部門在推動(dòng)改革中的被動(dòng)和應(yīng)對不力,吃虧的是百姓,而該被打板子的則應(yīng)該是相關(guān)職能部門。

有問題就得整改,有需求就得滿足。這是權(quán)力應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)。不動(dòng)產(chǎn)登記證辦證難,是行政服務(wù)不彰的又一個(gè)實(shí)例。在推動(dòng)改革的過程中又一次暴露出來,目前看還為時(shí)不晚。關(guān)鍵是相關(guān)職能部門要拿出誠意來,拿出具體的改正措施來,不要讓不動(dòng)產(chǎn)登記證辦證難成為卡在改革和惠民生之間的一堵石墻,早日化解辦證難確實(shí)需要態(tài)度和行動(dòng)了,公眾拭目以待。

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