民政部日前發(fā)布的今年農(nóng)村留守兒童摸底排查結(jié)果顯示，全國(guó)農(nóng)村留守兒童共有902萬(wàn)人，相比幾年前全國(guó)婦聯(lián)相關(guān)報(bào)告提出的6102萬(wàn)人出現(xiàn)大幅減少。這902萬(wàn)留守兒童中，由（外）祖父母監(jiān)護(hù)的805萬(wàn)人，由親戚朋友監(jiān)護(hù)的30萬(wàn)人，無(wú)人監(jiān)護(hù)的36萬(wàn)人，父母一方外出務(wù)工另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力的31萬(wàn)人。從區(qū)域分布看，留守兒童主要集中在中西部地區(qū)。（11月10日《新京報(bào)》）

在這個(gè)人口大流動(dòng)的時(shí)代，留守兒童問(wèn)題成為全社會(huì)持續(xù)關(guān)注的焦點(diǎn)，給留守兒童更多的關(guān)愛(ài)和幫扶，為他們創(chuàng)造更好的成長(zhǎng)環(huán)境，是全社會(huì)共同努力的目標(biāo)。關(guān)愛(ài)留守兒童，首先得摸清留守兒童的“底細(xì)”，民政部此次摸底排查，為今后留守兒童幫扶工作提供了準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持，也讓“精準(zhǔn)幫扶”成為一種可能。

民政部摸排出的留守兒童數(shù)量出現(xiàn)驟減，原因是多方面的。一是生育因素：這些年來(lái)，農(nóng)民夫婦多生多育的愿望不斷降低，農(nóng)村留守兒童“適齡人口”不斷減少；二是政策因素：這些年流動(dòng)人口政策不斷優(yōu)化，很多農(nóng)民工可以將孩子帶到打工地上學(xué)；三是經(jīng)濟(jì)因素：目前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，外出打工的“錢(qián)景”不如以前，很多農(nóng)民工選擇回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)或務(wù)農(nóng)；四是統(tǒng)計(jì)因素，以前對(duì)留守兒童的定義是“父母一方外出務(wù)工、不滿十八周歲”，這次民政部的摸排統(tǒng)計(jì)，則將留守兒童定義為“父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力、不滿十六周歲”，統(tǒng)計(jì)口徑縮小了，統(tǒng)計(jì)出來(lái)的數(shù)字自然變少。

有人對(duì)統(tǒng)計(jì)口徑縮小頗有微詞，我倒覺(jué)得無(wú)可厚非。一方面，依據(jù)《預(yù)防未成年人犯罪法》“未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人，不得讓不滿十六周歲的未成年人脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住”的規(guī)定，將“兒童”的概念定義為十六周歲以下，符合法律精神也符合中國(guó)國(guó)情。而且，父母一方外出務(wù)工一方仍然在家，他們的孩子的確不是真正意義上的留守兒童。另一方面，留守兒童統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的驟減，并不等于對(duì)留守兒童問(wèn)題關(guān)注度驟減，反而有利于各方對(duì)留守兒童提供更加精準(zhǔn)的幫扶。

雖然近年來(lái)各地越來(lái)越重視留守兒童問(wèn)題，但總體而言，關(guān)注多于行動(dòng)，憂慮多于實(shí)惠，具體的幫扶政策和措施仍顯不足?，F(xiàn)在民政部的摸排已經(jīng)確定了具體的幫扶對(duì)象，各地政府就應(yīng)該下決心、花大力氣為他們提供精準(zhǔn)幫扶。同時(shí)，幫扶應(yīng)該有所側(cè)重，針對(duì)不同類(lèi)型的留守兒童采取相應(yīng)的幫扶措施，其中，無(wú)人監(jiān)護(hù)的36萬(wàn)留守兒童、父母一方外出務(wù)工另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力的31萬(wàn)留守兒童，他們應(yīng)該成為幫扶的重點(diǎn)對(duì)象。也就是說(shuō)，不讓任何一個(gè)留守兒童處于“沒(méi)人管”的狀態(tài)，這是首先要實(shí)現(xiàn)的一個(gè)“小目標(biāo)”。近年來(lái)有些地方在幫扶留守兒童方面已經(jīng)積累了成功的經(jīng)驗(yàn)，只要各界共同努力，留守兒童問(wèn)題就不會(huì)成為全社會(huì)揮之不去的痛。