中央經(jīng)濟(jì)工作會議12月14日至16日在北京舉行。習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話,分析當(dāng)前國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢,總結(jié)2016年經(jīng)濟(jì)工作,闡明經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想,部署2017年經(jīng)濟(jì)工作。李克強(qiáng)在講話中闡述了明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向,對明年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署,并作總結(jié)講話。(12月17日新華網(wǎng)) 會議在提出明年要繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的同時,明確指出要“著力振興實體經(jīng)濟(jì)”。筆者認(rèn)為,雖然通過“三去一降一補(bǔ)”,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下,對實體經(jīng)濟(jì)已產(chǎn)生了一定的政策效果。但從12月13日國家統(tǒng)計局公布的2016年1-11月的數(shù)據(jù)來看,經(jīng)濟(jì)不確定因素還比較大,經(jīng)濟(jì)下行的壓力還未根本得到緩解,在經(jīng)濟(jì)下行壓力之下,資本"脫實向虛"令實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨更多挑戰(zhàn)。因此,此時提出著力振興實體經(jīng)濟(jì),無疑將促進(jìn)發(fā)展新動能的培育和壯大,可以說此次中央經(jīng)濟(jì)工作會釋放出提振產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要信號。 振興實體經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要舉措。無論是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,還是經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,這些絕不是要放棄傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè),更不能誤認(rèn)為是拋棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。就我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念、結(jié)構(gòu)、方式而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)展唱主角戲的仍然是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),只不過是要在現(xiàn)有的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,對其加以改革,取其精華,去其糟粕,不斷豐富其發(fā)展內(nèi)涵,挖掘其發(fā)展?jié)撃埽怪浔M快適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,提高國際市場競爭力。在改革創(chuàng)新中實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平穩(wěn),達(dá)到穩(wěn)增長目標(biāo),推動我國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。 振興實體經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵在激活存量。2015年,湯森路透評選出的《2015全球創(chuàng)新企業(yè)百強(qiáng)》榜單里,日本以40家高居榜首,力壓美國的35家,而中國內(nèi)地?zé)o一入圍。就我國實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀而言,導(dǎo)致實體經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)的原因是庫存加大,產(chǎn)能過剩。因此,要振興實體經(jīng)濟(jì),必須破解存量這道坎。因此,此次中央經(jīng)濟(jì)工作會提出了明年要繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,主攻方向是提高供給質(zhì)量,就是要減少無效供給、擴(kuò)大有效供給,著力提升整個供給體系質(zhì)量,提高供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性。 振興實體經(jīng)濟(jì)的核心在創(chuàng)新驅(qū)動。創(chuàng)新是國家和企業(yè)發(fā)展的必由之路,自然也是振興實體經(jīng)濟(jì)的良藥?!笆濉币?guī)劃明確提出“深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”。而這一創(chuàng)新既要載體的創(chuàng)新,打造振興實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的支撐平臺,以此加快產(chǎn)業(yè)聚集。也要強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新,通過持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新力增強(qiáng)實體經(jīng)濟(jì)長久的核心競爭力。當(dāng)然人才創(chuàng)新更是必不可少,以此加強(qiáng)實體經(jīng)濟(jì)管理,完善實體經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu),開拓新的市場機(jī)會。 世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗告訴我們,實體經(jīng)濟(jì)水平越高,經(jīng)濟(jì)實力就越強(qiáng),抵抗風(fēng)險的能力也越強(qiáng),這也是世界各國總結(jié)出來的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。當(dāng)然,實現(xiàn)實體經(jīng)濟(jì)的振興不僅需要政策的支撐,還需要諸如推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等一系列綜合改革措施的配套,同時也離不開財政資金的支持和引導(dǎo)。 |
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