中國經濟能夠在2016年完成預定目標,表明中國經濟盡管面臨不少困難,但仍存在著不可低估的積極因素。今年的經濟運行與前兩年有一個明顯的不同之處,就是在積極推進供給側結構性改革過程中,實體經濟被提到了相當高的程度,振興實體經濟已成為經濟轉型的重中之重。 中國傳統(tǒng)上是一個實體經濟大國,特別是重工業(yè)制造業(yè)一直是國民經濟的重要支撐。改革開放以后,在中國經濟總量上升到全球第二的重要位置的過程中,實體經濟的貢獻占有重要的分量。而隨著市場經濟體制的確立,銀行業(yè)實現(xiàn)了市場化,資本市場發(fā)展迅猛,僅用20多年的時間,就基本追趕上了發(fā)達資本主義國家用幾百年時間積累起來的規(guī)模。虛擬經濟的發(fā)展為實體經濟創(chuàng)造了較好的條件,特別是資本市場,已經成為幫助國企解困和做大做強、推動民營經濟發(fā)展的一個重要工具。但是,虛擬經濟在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一定的偏向,一些地方熱衷于建立各種名目的“金融中心”,政策面上忽視了對實體經濟的支持,以至出現(xiàn)了“脫實向虛”的傾向,導致一些地區(qū)的制造業(yè)凋敝,甚至形成全局性的問題。今年東北三省成為國內各省區(qū)經濟增速墊底省份,這一情況令人吃驚,東北三省曾經集中了我國的重工業(yè)制造業(yè)優(yōu)勢,其現(xiàn)狀深刻地說明了中國制造業(yè)面臨的現(xiàn)實困境。 去年底召開的中央經濟工作會議,首次明確提出振興實體經濟的目標,這是一個具有重要意義的戰(zhàn)略思想調整。前兩年,政府對P2P等互聯(lián)網金融十分支持,但在互聯(lián)網金融市場監(jiān)管方面缺乏成熟的經驗,導致金融杠桿越拉越長,一些實體性的中小微企業(yè)雖然可以較為方便地獲取金融支持,但由于金融杠桿拉得過長,企業(yè)成本一直居高不下,并不利于中小微企業(yè)的成長。過長的金融杠桿則使社會經濟風險因素不斷加大,一些P2P機構很容易出現(xiàn)資金鏈斷裂,老板“跑路”引致群體性事件時有發(fā)生。實踐已經證明,金融市場、資本市場只能服務于實體經濟,它的發(fā)展才是有意義的,如果不是這樣,只是讓其在體內循環(huán)、膨脹,最終的結果只能是做大泡沫,危害社會。 正是基于這樣的認識,今年以來,政府在強調發(fā)展實體經濟的同時,已經降低了對虛擬經濟的“過度熱情”,強調經濟增長要主要依靠實體經濟的發(fā)展。今年下半年我國PMI等指數(shù)連續(xù)保持在上升狀態(tài),發(fā)電量等指標也有了好轉,這些都表明實體經濟的情況正在好轉,我國的經濟增長開始呈現(xiàn)平穩(wěn)健康的趨勢。 作為我國經濟轉型的重中之重,振興實體經濟也是供給側結構性改革的一個重要內容。前不久召開的中央經濟工作會議,為振興實體經濟開出了很多“藥方”,它們都是切準了中國制造業(yè)目前的薄弱環(huán)節(jié)所作出的“對癥下藥”。但是,振興實體經濟,需要全方位的努力,就中國制造企業(yè)目前面臨的最大問題來說,是企業(yè)稅負過重。今年以來,政府在減輕企業(yè)負擔上推出了很多措施,但效果還有待于進一步強化,主要原因就在于,這些減負動作都是“零敲碎打”,難以發(fā)揮整體性、全局性作用。 未來的國際市場競爭,一定程度上就是國家之間對實體投資的競爭,各國對企業(yè)的不同稅收,將成為國家在這方面的核心競爭力。中國需要深刻地認識到目前實體經濟發(fā)展的困難,以加快推進減稅降費的行動,來為中國制造業(yè)創(chuàng)造更好的營收環(huán)境,使振興實體經濟能夠在經濟轉型中發(fā)揮中流砥柱的作用。 |
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