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監(jiān)管及時(shí)出手,別讓經(jīng)濟(jì)事件變成社會(huì)事件

2016-12-23 08:20:44?馬平?來源:京華時(shí)報(bào)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句

12月20日晚,廣東金融高新區(qū)股權(quán)交易中心(下稱“廣東股交中心”)發(fā)布公告,惠州僑興電訊工業(yè)有限公司和惠州僑興電信工業(yè)有限公司2014年通過廣東股交中心發(fā)行的債券項(xiàng)目到期,但兩家企業(yè)表示資金周轉(zhuǎn)困難,無法按時(shí)還款,導(dǎo)致投資人到期不能拿到本息。

人們現(xiàn)在最關(guān)切的是,投資者利益能否得到保障,本息如何賠付?根據(jù)法律程序,投資者可以要求擔(dān)保方對(duì)損失予以賠償,那么,擔(dān)保方該如何為廣東僑興集團(tuán)數(shù)億元逾期債務(wù)負(fù)責(zé)?

從產(chǎn)品說明書看,項(xiàng)目在2014年發(fā)行時(shí)引入了“雙重?fù)?dān)?!保簱?dān)保人是僑興集團(tuán)董事長(zhǎng)吳瑞林,擔(dān)保機(jī)構(gòu)是浙商財(cái)險(xiǎn)。根據(jù)合作協(xié)議,浙商財(cái)險(xiǎn)對(duì)債券本息到期兌付提供保證保險(xiǎn),且浙商財(cái)險(xiǎn)不得以任何事由拒絕向投資人賠付,損害投資人利益。不僅如此,按照產(chǎn)品合同,僑興集團(tuán)董事長(zhǎng)吳瑞林,“以個(gè)人全部合法資產(chǎn)為本期債券的還本付息提供不可撤銷的無限連帶責(zé)任保證擔(dān)保”。

為什么在“雙重保險(xiǎn)”下,仍出現(xiàn)了理賠流程停滯的情況呢?停滯的原因到底是什么?要知道,這類企業(yè)債券,涉及的投資人多,影響范圍也較大。債券違約不是新鮮事,其善后處理得當(dāng)與否,是事件能否平穩(wěn)化解的關(guān)鍵,也是地方政府的重要關(guān)注點(diǎn)。

應(yīng)該說,對(duì)于債券可能發(fā)生的違約行為,參與方和投資者應(yīng)該都有一定的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期,制度設(shè)計(jì)本身也有防控風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。目前,投資人和平臺(tái)最大的擔(dān)憂,是各方采取拖延戰(zhàn)術(shù),推卸責(zé)任。

臨近年終,企業(yè)資金緊張并不鮮見,如果一起簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)事件,因?yàn)楦髫?zé)任方的扯皮,演變成一場(chǎng)消費(fèi)者集體維權(quán)的社會(huì)事件,對(duì)發(fā)行債券的各參與方、乃至對(duì)快速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng),都不是什么好消息。因此,面對(duì)僑興債券違約,相關(guān)各方必須從大局出發(fā),從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,采取強(qiáng)有力的措施加以解決。

首先,必須立即研究制訂債券兌現(xiàn)方案。而方案的制訂,一定要摒棄只講原則,不講操作,只講大道理,不講小道理的做法。否則,債券違約事件就可能被當(dāng)作一個(gè)工具來使用。這一點(diǎn),相關(guān)各方必須高度重視、密切關(guān)注。

其次,相關(guān)地方政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)干預(yù),對(duì)相關(guān)各方的卸責(zé)行為予以制止,保險(xiǎn)行業(yè)監(jiān)管部門也應(yīng)出面表態(tài)。按照先行兌付的要求,可由此次擔(dān)保的浙江財(cái)險(xiǎn)先拿出一部分資金建立債券兌付資金,用于兌付需要。這不是企業(yè)的額外負(fù)擔(dān),既然承擔(dān)了擔(dān)保責(zé)任,就須履行兌付責(zé)任。

這些年來,因?yàn)橐恍┱毮懿块T不作為、工作人員不盡責(zé)、企業(yè)不認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任,所采取的措施經(jīng)常不及時(shí),或者處理簡(jiǎn)單粗暴,導(dǎo)致一些事件由普通事件變成敏感事件、簡(jiǎn)單事件變成復(fù)雜事件、個(gè)體事件變成群體事件、個(gè)性事件變成共性事件、經(jīng)濟(jì)事件變成社會(huì)事件,產(chǎn)生各方都不愿看到的結(jié)果。

從總體上講,僑興債券違約事件,就是一起經(jīng)濟(jì)事件,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)范疇妥善解決,而不能因?yàn)橄嚓P(guān)各方的遲鈍扯皮而升級(jí)為社會(huì)事件。

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