央視記者花了8個月的時間調(diào)查了上海湖南的一些醫(yī)院醫(yī)生開高價藥、拿回扣的事。這篇采訪扎實的報道再一次引爆了輿論對醫(yī)療改革的討論。 從形式上看,控制藥價的制度設(shè)計已經(jīng)比較完備,為了限制醫(yī)院在采購藥品上的權(quán)力,我們設(shè)定了集中招標(biāo)采購制度,在藥品的生產(chǎn)流通使用環(huán)節(jié)層層設(shè)限、道道把關(guān)。為了破除以藥養(yǎng)醫(yī)的困局,各地在醫(yī)改過程中,取消了藥品加成,不忘同步提高醫(yī)療服務(wù)的收費標(biāo)準(zhǔn),掛號費在漲,手術(shù)費用在漲,無非是希望通過提高服務(wù)費的方式來彌補醫(yī)院和醫(yī)生的一些損失。這幾年,為了解決藥價虛高這一老大難問題,國家部委發(fā)過的紅頭文件已經(jīng)夠多了,可是現(xiàn)在,服務(wù)費上去了,藥品價格虛高的事有沒有杜絕呢?至少從央視曝光的這些情況看,情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如看上去的那么樂觀。 價格低,就不生產(chǎn);低價藥列入采購目錄又怎么樣,可以不開;藥品不讓加成,明的拿不了,就私下里拿回扣。所以,我們看到的是一系列怪象,中國的藥企最熱衷的事是新瓶裝舊酒,換個包裝重新上市,東西還是那些東西,價格卻漲了一大截。一些使用多年、物美價廉的老藥不見蹤影,新藥卻挨個上市。 藥廠折騰自己,得罪患者,這不是自斷生路嗎?這種在別的行業(yè)無法成立的邏輯在醫(yī)藥行業(yè)卻屢試不爽,無他,藥只有通過醫(yī)生的處方才能變成利潤,相比于取悅消費者,取悅醫(yī)生更有效,這也就不難理解,為什么價格這么高依然不愁賣,為什么回扣會成為醫(yī)療行業(yè)腐敗的重災(zāi)區(qū)。 上有政策,下有對策,這說明,在搭建了制度的平臺以后,應(yīng)該把重點放在對人的管理上。藥的問題說到底是個利益的問題,正是這條利益鏈上掛著太多人,藥的問題才變得這么復(fù)雜。藥價虛高、醫(yī)生濫用處方權(quán)、用藥不透明,這些問題僅僅靠打制度的補丁是無力解決的。 不管用什么手段,都要通過利益輸送來實現(xiàn),如果沒有回扣可拿,他根本沒有動力開高價藥,如果沒有利益作祟,他自然會用更理性的角度看待用藥問題。當(dāng)從控制藥價入手難以根治問題時,不妨從懲治腐敗入手,抬高違法的成本,如果主管部門禁止不了,不妨讓公安部門、紀(jì)檢部門介入。換個思路看問題,也許就能豁然開朗。管住了人,給人設(shè)立一套嚴(yán)格的監(jiān)管機制,讓人無從下手,無處伸手,藥的問題也就迎刃而解了。 |
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