因?yàn)椴艿峦诺囊慌?，企業(yè)稅賦的問題牽動了全社會。昨天，國新辦舉行新聞發(fā)布會，會上，發(fā)改委主任徐紹史被問及中國稅負(fù)問題時對此表示，個案具有它的特殊性，不必過分解讀。財政部、稅務(wù)總局分別從稅制改革和稅負(fù)構(gòu)成的角度作了分析和回應(yīng)。他們的結(jié)論是，我們國家宏觀稅負(fù)的水平總體上并不高。

徐其實(shí)指出的是個體和整體的差異問題。確如徐紹史說的那樣，個案有特殊性。不同的企業(yè)、不同的個體對稅賦的感受是不一樣的，不同的行業(yè)也有不同的稅賦標(biāo)準(zhǔn)，比如煙草行業(yè)，可能售價的一半以上都是稅收，而動漫產(chǎn)業(yè)，不僅稅費(fèi)少，國家還給補(bǔ)貼，不能一概而論。除了行業(yè)不同，還有地區(qū)不同，如果將國家轉(zhuǎn)移支付的因素考慮在內(nèi)，其實(shí)東部發(fā)達(dá)地區(qū)的稅賦水平要高過全國整體。這些不同決定了每家企業(yè)差異可能非常大，當(dāng)然不能以個體來否定全部。但是整體也不能覆蓋個體，對國家對整個社會來說是一家企業(yè)是個體，但對每家企業(yè)來說，就是全部，也需要得到社會的重視。

徐舉了很多數(shù)字來證明國家在降低宏觀稅賦標(biāo)準(zhǔn)上所作的努力，比如，2016年推進(jìn)“營改增”為企業(yè)降了5000億，涉企收費(fèi)通過去年清理也降了有5500億。還有利息負(fù)擔(dān)的下降、物流成本的下降，都給企業(yè)減負(fù)不少。這都是真金白銀，有據(jù)可查的，但這些降稅降費(fèi)的成績，為什么一些企業(yè)家沒體會到，還是值得追問一句。徐介紹的這些降稅費(fèi)舉措，有些是讓利于民，應(yīng)該叫好；有些則是過度收費(fèi)，本身就不合理，降是糾編，而不是讓利。而有一些則完全是市場行為，不能將功勞全攬?jiān)谧约荷砩?。比如利息的下降是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)降溫了，錢不那么熱了；物流成本的下降，很大程度上得歸功于國際原油價格的下降。

而成本在降，物價卻在上漲，售價其實(shí)是在變相地降，空調(diào)冰箱多少年沒漲過了？所以，綜合來看，未必構(gòu)成了對企業(yè)的實(shí)質(zhì)利好。這也是企業(yè)喊痛，也是為什么這種聲音多集中在傳統(tǒng)行業(yè)的原因之一。一些地方總是對高新企業(yè)青睞有加，扶持力度大，但對傳統(tǒng)行業(yè)傳統(tǒng)制造業(yè)反而扶持力度不大，這也就造成了局部上的不公平，傳統(tǒng)制造業(yè)競爭充分、利潤薄，本身生存艱難，他們自然對稅賦更敏感一些。

除此之外，費(fèi)的問題不能不引起重視。國家層面可能更掌握稅收的情況，而地方上的各種費(fèi)的情況就不那么容易摸清楚。對國家來說，稅和費(fèi)的界線分明，但對企業(yè)來說，超出合理范圍之外的都是負(fù)擔(dān)。這些問題都需要以個案的方式去查清，通過個案的調(diào)查來凝聚社會共識。要不然就會陷入到你講你的我講我的，各執(zhí)一詞，但誰也說服不了誰的窘境。這不僅不利于查清真相，也不利于改變社會預(yù)期。

曹在美國在中國都有投資，他的經(jīng)歷雖然是個案，但仍然具有剖析的價值，有關(guān)部門不妨先從曹德旺開始，去那些反映情況的企業(yè)查一查，看到底是高了還是低了，以便對癥下藥，看看問題到底出在哪里。